«Вертикаль Путина» взбунтовалась против Путина

Конституция отдельно, «домики у моря» отдельно, считают в Госдуме

Дмитрий Родионов

https://svpressa.ru/politic/article/259182/

Как мы уже сообщали, председатель комитета Госдумы по госстроительству и законодательству Павел Крашенинников не считает нужным вносить в Конституцию запрет иметь чиновникам недвижимость за рубежом. «Если чиновник декларирует свою недвижимость, почему надо запрещать, а если он не декларирует, то это другой вопрос», — заявил он.

Депутат также отметил, что у многих его коллег есть недвижимость на территории стран СНГ, которая досталась по наследству и отмечена в декларациях в соответствии с законом. Он подчеркнул, что не видит причины, почему парламентариям нужно отказываться от нее

Кроме того, по словам Крашенинникова, из-за того, что депутатам нужно декларировать свою недвижимость, в региональные парламенты перестали идти «бизнесмены средней руки».

«Мы потеряли людей, которые, с одной стороны, могут защищать свои интересы, а с другой — вложиться», — подчеркнул он.

Ранее стало известно, что запрет на владение недвижимостью за рубежом не был включен в проект поправок к Конституции. Источник «Ведомостей» в администрации президента рассказал, что это ограничение было отклонено из-за того, что у многих политиков и чиновников осталось имущество за границей.

По его словам, это вынудило бы парламентариев и чиновников отказаться от своего имущества или уйти со своих постов. В этом случае, надо понимать, Россия бы в одночасье рухнула.

Это плохо увязывается с теми принципами, о которых сам Путин говорил в послании парламенту 15 января: «Закрепить в Конституции запрет на иностранные гражданство и счета для лиц, занимающих критически важные для обеспечения безопасности и суверенитета страны должности».

Любую собственность, что у нас, что где-нибудь в Испании, надо обслуживать — оплачивать коммуналку, налоги и т. д. Тут без счетов в банке не обойтись. Если президент предложил ввести запрет на банковские счета, значит, по сути, ввел запрет и на зарубежные особняки чиновников. Но созданная им сам вертикал взбунтовалась: Конституция отдельно, виллы отдельно.

Согласно опубликованным декларациям за 2018 год, недвижимостью за рубежом владеют 26 депутатов Госдумы и членов их семей. Данные за 2019 год пока отсутствуют.

В ходе обсуждения изменений в Конституцию в дополнение к президентским КПРФ и «Справедливая Россия» предлагали поправки, запрещающие также депутатам и сенаторам иметь имущество за рубежом, обязывающие супругов и несовершеннолетних детей депутатов постоянно проживать в России, однако они были отклонены. Неудивительно, что та же судьба постигла и предложение ограничить возможности чиновников иметь недвижимость за пределами России.

Не очень понятно тогда, для чего было привлекать общество к обсуждению изменений в Основной закон, если, по факту, пройдут только те поправки, которые спущены сверху Кремлем?

По мнению директора Института ЕАЭС Владимира Лепехина, отказ депутатов принимать закон о запрете иметь недвижимость за рубежом для чиновников — момент истины.

— Крашенинников обнажил всю лукавость позиции правящей элиты. В политической риторике они все провозглашают патриотизм и необходимость суверенизации страны, убеждая публику, что изменения в Конституции направлены на укрепление независимости РФ, в то время как в правовом пространстве вовсе не собираются подтверждать провозглашаемый тезис конкретным решением.

Таким образом, становится очевидным, что внесение изменений в Конституцию является прикрытием для решения неких политических вопросов — вопросов о власти, а не о реальном суверенитете, поскольку факт наличия недвижимости за рубежом входит в реальное противоречие с подлинным патриотизмом. Вопрос — что представителю власти дороже: Родина или недвижимость — неизбежно возникает в случае с наличием у чиновника домов, квартир, вилл за рубежом.

«СП»: — Как собственность за пределами России может отразиться на работе чиновника?

— Результатом наличия у чиновника собственности за рубежом неизбежно становится появление у него чуждой, а иногда и враждебной России (если чиновник имеет недвижимость, к примеру, в США, Британии, Латвии и т. п.) идентичности. А как с такой идентичностью представитель власти может работать в государственной структуре? Как он может быть верным своей стране?

К тому же через заграничный «домик у моря» на чиновника всегда может быть оказано давление.

«СП»: — По-вашему, каков масштаб этого явления? В каких странах российские чиновники в основном имеют недвижимость?

— У российских чиновников имеются три основных излюбленных места покупки домов и квартир в дальнем зарубежье — Лондон, Кипр и восточное побережье Испании. Масштаб приобретения богатенькими россиянами недвижимости за рубежом колоссален. Проще сказать — кто ее сегодня там не имеет.

«СП»: — Крашенинников утверждает: из-за того, что депутатам нужно декларировать свою недвижимость, в региональные парламенты перестали идти «бизнесмены средней руки». Прав ли он? Это сказывается на качестве работы тех же региональных парламентов?

— Проблема даже не в том, что у чиновника имеется какая-то недвижимость, приобретенная, как нередко бывает, путем злоупотребления служебным положением, а в том, что она находится за рубежом.

Крашенинников приводит какие-то странные аргументы, которые разоблачают его с головой как человека, по факту не являющегося патриотом России, а патриотом нынешнего правящего класса компрадоров.

«СП»: — По словам Крашенинникова, у многих его коллег есть недвижимость на территории стран СНГ, которая досталась по наследству и отмечена в декларациях в соответствии с законом. Что в этом такого? Может, принять поправку с исключением на недвижимость на постсоветском пространстве, как части исторической России?

— Ваши вопросы закономерны и лишний раз подтверждают лукавство аргументации Крашенинникова. Нет никаких проблем разделить законом недвижимость стран СНГ и дальнего зарубежья. Это во-первых. Во-вторых, а кто из депутатов вообще владеет недвижимостью в странах СНГ? Из депутатов Государственной Думы я знаю всего пару таких, зато деятелей с недвижимостью в дальнейшем зарубежье лично знаю два-три десятка.

«СП»: — Если бы такая поправка все же прошла, что бы это реально изменило?

— Если бы такая поправка прошла, она изменила бы многое. Во-первых, она стала бы подтверждением того, что власть не шутит, и всерьез нацелилась на суверенизацию России. Во-вторых, довольно значительное количество потенциальной зарубежной агентуры просто не пошло бы во власть — и это весьма оздоровило бы обстановку в парламенте и правительстве страны. В-третьих, она бы подтолкнула все российское общество к консолидации на патриотической платформе.

Ну, а пока общество расколото на тех, кто навострил лыжи за рубеж и кому «близок берег турецкий», и тех, кто связывает свое будущее исключительно с Россией.

Думаю, тем не менее, что рано или поздно чиновникам будет запрещено иметь недвижимость за рубежом — в противном случае Россия не избавится от колониального статуса.

— Сама по себе поправка на фоне действующего чиновничества выглядела скорее дешевым популизмом, ради возможного хайпа, — считает директор Центра изучения проблем формирования гражданского общества Института инновационного развития Денис Зоммер.

— Однако популизм популизмом, но тысячные армии высокопоставленных государственных вельмож не планируют расставаться со своей собственностью, будь то на территории стран СНГ или на берегах Средиземноморья. Именно поэтому столь цинично звучат комментарии о том, почему эту поправку убрали.

Масштаб наличия у высокопоставленных чиновников имущества за рубежом оценить трудно. Действующее законодательство требует объяснения, каким образом и за счет какого источника доходов мог появиться у тебя дом в Лондоне или вилла в Италии. По этой причине, как правило, владение подобными активами переводится на родственников или просто на доверенных лиц. Расследований о владении крупными зарубежными активами недвижимости достаточно много на просторах блогосферы и You Tube, однако несмотря на это, ни с одного чиновника не слетел ещё ни один волос, и не было по открывшимся фактам даже элементарной проверки, которая могла бы либо привлечь автора расследований за клевету, либо чиновника «переместить» на исправление.

«СП»: — По словам Крашенинникова, у многих его коллег есть недвижимость на территории стран СНГ, которая досталась по наследству и отмечена в декларациях в соответствии с законом.

— Дело не в наследованной квартире в Ташкенте или Харькове, а в самом принципе некой заведомой безнаказанности, который в очередной раз решили забетонировать, ведь согласитесь, стоимость квартиры в Ташкенте и в Лондоне может отличаться кратно.

«СП»: — За последнее время было внесено множество поправок, которые можно было бы назвать закрепляющими социальную справедливость, но они, в основном, не прошли. Зачем тогда нужно было давать возможность всем предлагать поправки? Спустили бы сразу сверху то, что можно, и все. Не снизит желание идти голосовать 22 апреля?

— А есть ли у людей желание голосовать за поправки в Конституцию, понятны ли они обществу? Я бы этот вопрос поставил во главу угла. Поправки в Конституцию организованы на фоне «людоедского» повышения пенсионного возраста и антинародной социальной политики. Всё, что предлагают люди, например, возврат к старой системе пенсионного возраста, даже не рассматривается или сразу отклоняется. Фактически затеянная конституционная реформа ещё сильнее отдаляет существующую власть от граждан, и конституирует два параллельных мира: есть «власть», а есть «общество».

Путин отрекся от народа, но «своих» в обиду не даст

Комитет Госдумы рекомендовал отклонить поправки в Конституцию о запрете на иностранную недвижимость. Но коммунисты еще их продавят.

Ольга Слабада

https://svpressa.ru/politic/article/259136/

Комитет Госдумы по государственному строительству и законодательству рекомендовал отклонить предложенные поправки в Конституцию, которые запретили бы для сенаторам и думцам иметь недвижимость за рубежом.

Напомним, на встрече президента Владимира Путина с рабочей группой по Конституции такую поправку предложил председатель Комитета Совета Федерации по международным делам Константин Косачев. Конкретно — он предлагал ввести ограничения для всех высших должностных лиц на уровне Конституции не только по второму гражданству и виду на жительство, но и по счетам, вкладам и наличным денежным средствам и ценностям в иностранных банках за пределами России. А также по обязательствам имущественного характера за рубежом.

— С нашей точки зрения, это совершенно точно не репрессивная мера, не ограничение прав и свобод, это прежде всего защита самих упомянутых должностных лиц от возможного внешнего давления, от шантажа и угроз. Но через эту меру — защита прав и интересов всех россиян, которые вверяют им свои судьбы, защита Российской Федерации, — объяснил предложение Константин Косачев.

Президент Владимир Путин это предложение поддержал.

— Да, это ограничения, но когда человек идет на работу в качестве высшего должностного лица в ту или иную структуру, он должен для себя сделать выбор: хочет он иметь какие-то активы за рубежом либо хочет служить народу России и не обременять себя связанностью с кем бы то ни было. Эти связанности могут налагать на него какие-то ограничения при принятии решений в интересах Российской Федерации. Поэтому я полностью согласен, — сказал президент.

Ко второму чтению законопроекта об изменениях Конституции (законопроект № 885214−7 «О совершенствовании регулирования отдельных вопросов организации и функционирования публичной власти») президент внес следующую поправку:

«Сенатором Российской Федерации может быть гражданин < <.> > не имеющий гражданства иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства. Сенаторам Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом, запрещается открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации».

Такая же поправка относилась и к депутатам Госдумы.

В предложенной президентом варианте запрет для думцев и сенатором на «обязательства имущественного характера», то есть на зарубежную недвижимость, пропал.

Однако его внесли коммунисты. Причем, такое предложение поступило несколько раз.

Наиболее строгий запрет предложил депутат Госдумы, член президиума ЦК КПРФ Николай Арефьев.

Согласно его видению законопроекта, сенатором или депутатом Госдумы может быть гражданин России, кроме прочего, «не имеющий за пределами России недвижимого имущества и счетов в иностранных банках». Причем, во варианте Арефьева это требование распространяется на супругу и детей членов Совета Федерации и депутатов Государственной Думы.

Однако Комитет Госдумы по государственному строительству и законодательству предложение отклонил. Разумеется, оно все равно будет рассмотрено на третьем, заключительном заседании Госдумы по данному законопроекту, но шансы на принятие, по мнению самого автора поправки, минимальны.

 — Вероятность того, что за поправку проголосует — очень небольшая. Потому что конституционное большинство принадлежит «Единой России». А у единороссов за рубежом все есть, поэтому они против себя голосовать не будут, — уверен Николай Арефьев.

Тем не менее, коммунист считает, что рано или поздно закон, запрещающий сенаторам, депутатам, высшим должностным лицам владеть недвижимостью за рубежом, все равно появится. Тем более, что это ограничение не обязательно вводить через Конституцию. Достаточно изменить закон «О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации.

—  Действующему составу Госдумы осталось работать полтора года. Придет новый состав, и 70% единороссов там уже не будет. И тогда можно будет попытаться проталкивать эту идею, — считает коммунист.

С тем, что такая поправка, скорее всего, будет не принята, согласен и политолог, директор Института современного государственного развития Дмитрий Солонников:

— Своя рубашка ближе к телу, и каждый будет заботиться о себе. Многие депутаты имеют недвижимость за рубежом. Что же они, против себя родимых будут голосовать? Нет, конечно. В данной ситуации они могут принимать все что угодно — пока это их не касается. Идея забалтывания основной темы, которую вносил президент — это децентрализация власти, распределение полномочий, национализация элит, введение ограничений для занимания государственных должностей — сейчас успешно тиражируется. Тут как: давайте много красивой шелухи набросаем, чтобы, не дай Бог не заметили, как мы переделываем то, что рекомендовал президент. Это у нас такие традиции.

Политолог также обратил внимание, что уже неоднократно наблюдалось невыполнение указов президента. Напомним, к середине 2019 года Майский указ 2012 года по зарплате медработников не выполнило более половины регионов. К августу 2019 года полностью выполнили Майские указы по зарплате бюджетников только четыре региона.

Впрочем, еще один политический аналитик, Петр Быстров, обратил внимание, что профильный комитет Госдумы рекомендовал отклонить именно поправки депутатов, причем, оппозиционных. А все поправки президента были приняты.