Индексация пенсий: Власть подкинула старикам денег на полпачки пельменей. Кому и на сколько повысят выплаты с 1 августа. Три беды России: Правительство прожектёров, бедность, пенсионная реформа. Борьба кабмина с нищетой привела к ее росту

Индексация пенсий: Власть подкинула старикам денег на полпачки пельменей

Три беды России: Правительство прожектёров, бедность, пенсионная реформа

 

Индексация пенсий: Власть подкинула старикам денег на полпачки пельменей

Кому и на сколько повысят выплаты с 1 августа

https://svpressa.ru/economy/article/239407/

С 1 августа работающим пенсионерам впервые с 2015 года индексируют пенсии. Официально прибавка называется «ежегодная корректировка пенсий работающих пенсионеров» и рассчитывается индивидуально, исходя из размера зарплаты работающего пенсионера в предшествующем году и от суммы уплаченных за него работодателем страховых взносов и начисленных пенсионных баллов.

Впрочем, ожидать капитальную прибавку не стоит, ведь она не может превышать три пенсионных балла. Да и то, получить «максимум» смогут только те, кто имел в 2018 году заработную плату в размере не менее 22 000 руб.

Стоимость одного пенсионного балла для оформивших пенсию с 1 апреля 2017 года до конца 2017-го составляла 78,58 рубля, поэтому размер их прибавки ограничен 235,74 руб. Тем, кто вышел на пенсию в 2018 году, повезло получить на целых 9 рублей больше. Тогда один балл равнялся 81,49 руб., соответственно, максимальная прибавка составит 244,47 руб.

А вот пенсионеры, оформившие пенсию после 1 января 2019 года, в августе 2019 года прибавку вовсе не получат.

На эти «огромные» деньги в Москве можно купить, например 700 грамм свиной тушенки со скидкой или полтора килограмма куриных бедрышек. Либо же можно приобрести полкило сервелата или 400 гр. докторской колбасы; одну банку растворимого кофе или примерно полкило пельменей среднего качества.

Но, похоже, власти считают, что работающие пенсионеры должны быть благодарны им и за полпачки пельменей, ведь они, можно сказать, сделали одолжение, проиндексировав выплаты хотя бы на 200 рублей. Ранее глава Минфина, первый вице-премьер Антон Силуанов, объясняя отсутствие индексации работающим, ссылался на то, что у них, мол, и так зарплаты растут быстрее пенсий, а к тому же, работающий пенсионер имеет больше материальных льгот, чем неработающий. Например, он может воспользоваться налоговым вычетом, вернув себе часть денег, уплаченных в виде налога в госказну.

При этом в конце июля аудитор Счетной палаты Светлана Орлова признала, что ожидаемого эффекта от отмены индексации пенсий работающий не было. Это связано с тем, что число работающих пенсионеров ежегодно уменьшается.

«В ближайшие годы объем трансферта на выплату страховых пенсий хоть и будет снижаться, зависимость Пенсионного фонда от федерального бюджета все равно сохранится», — сказала она.

Напомним, что закон об отмене индексации пенсий работающим пенсионерам Госдума приняла в 2015 году. В 2017 году вице-премьер Ольга Голодец обещала, что в правительстве будут обсуждать возможность отмены этой меры в рамках борьбы с бедностью населения. Глава Счетной палаты Алексей Кудрин предлагал вернуться к вопросу об индексации пенсий для работающих в 2018-м, уже после принятия решения о повышении пенсионного возраста. Якобы пенсионная реформа позволит пустить сэкономленные деньги на индексацию.

Как видим, вместо обещанной тысячи рублей денег хватило только на 244, да и то не для всех. При этом, как подчеркивает доктор экономических наук, независимый эксперт по социальной политике Андрей Гудков, бюджет государства остается профицитным, цены на нефть комфортные, резервы, в том числе золота, накапливаются огромные, поэтому сослаться на то, что у государства нет денег, никак нельзя.

— Все пенсионеры, которые получали зарплату выше средней, практически ничего Пенсионному фонду не стоили, — поясняет Андрей Гудков. — Они уплачивали свои 22% взносов, почти совпадавшие с пенсией, которую они получали. Если бы им индексировали пенсию, это не стало бы огромной дырой в бюджете ПФР.

В то же время, отрицательное следствие отмены индексации в том, что многие работающие пенсионеры, увидев такое отношение государства к своему пенсионному доходу, сделали простейшую вещь — ушли в тень. Теперь они получают пенсии, как неработающие, и продолжают получать трудовые доходы уже по серой схеме.

Государство в итоге несет значительные убытки, так как эти люди не платят не только в Пенсионный фонд, но и в Фонд медицинского страхования, Фонд социального страхования, а также подоходный налог. Эти моменты не были учтены властями. Для того чтобы найти десять копеек, они подожгли десятирублевую купюру и освещают ей место потери.

«СП»: — А почему индексация составила только 244 рубля, а не тысячу?

— Нынешняя пенсионная формула очень хитрая. Дело в том, что у нас постоянно повышается уровень зарплаты, которая облагается страховыми взносами в Пенсионный фонд. В зависимости от этого уровня и считаются баллы. Так вот, если у человека после 2015 года зарплата не росла, то количество баллов, которые он зарабатывает, постоянно падает, как падает и само насыщение баллов.

Простор для манипуляции государства очень велик. Поскольку трехстороннее управление фондов «профсоюзы-работодатели-государство» находится в полузадушенном состоянии, всем управляет правительство. А главным органом в правительстве в данном случае является не Минтруд, который должен ведать этими вопросами, а Минфин. В результате благосостояние пенсионеров ставится на последнее место.

А то, что работающим пенсионерам не дали ту тысячу, которую обещали после пенсионной реформы… Так ее не получили и многие неработающие пенсионеры. Это средний показатель, который имеет больше отношения к тем, у кого высокая пенсия, а не низкая.

 

«СП»: — Если деньги у государства есть, почему индексация такая мизерная? Это банальная попытка сэкономить «10 копеек»?

— Бюджет на следующие два года выглядит очень странно. В нем предусматривается колоссальный рост доходов. Но при этом реальные доходы населения последние годы у нас непрерывно падают. Они упали более чем на 2% и в первом квартале 2019 года.

Внедряется мысль, что это связано с мобилизацией бюджета для реализации 12 национальных проектов. Но у меня она вызывает большие сомнения. Я не видел подробных обоснований, что именно на национальные проекты выделяются такие огромные ресурсы. Разве что этих национальных проектов не 12, а гораздо больше, но нам о них не говорят, потому что они закрытые.

Проректор Академии труда и социальных отношений Александр Сафонов считает индексацию работающим пенсионерам вынужденной мерой со стороны правительства, которое изначально хотело на них сэкономить.

— Практически нигде в мире нет практики, когда человек может и работать, и получать пенсию в полном объеме. Это чисто наша специфика, национальная особенность пенсионного обеспечения Российской Федерации, но она оправдана тем, что большое количество людей у нас получает очень низкие пенсии.

Если бы мы жили в Швейцарии, у нас не было бы таких проблем. Мы имели бы как минимум 40% утраченного заработка, а в среднем и 60%. При средней зарплате в 5000 евро, согласитесь, получать 3500 евро пенсии неплохо. В этом случае можно обойтись и без совмещения зарплаты и пенсии, которое в теории неправильно.

У нас же со временем появились проекты, связанные с тем, чтобы как-то стимулировать людей оставаться на рынке труда. Один из таких проектов еще до повышения пенсионного возраста — это попытка разделить пенсионеров на две категории: тех, кто продолжает работать, и тех, кто уже закончил трудовую деятельность.

За счет работающих решили сэкономить средства для Пенсионного фонда и, с одной стороны, отчасти приблизиться к мировой практике, а с другой, стимулировать людей отказаться от получения пенсии и тем самым набирать дополнительные баллы уже для окончательной пенсии. Но все это не сработало.

«СП»: — Почему?

— Потому что значительная часть людей вообще оставили работу, то есть ушли с рынка труда, чтобы получать индексируемую пенсию.

В случае индексации происходит увеличение расчетной базовой пенсии для тех, кто продолжает работать. Но окончательную индексацию в полном объеме они получат только тогда, когда работу оставят. То есть они сравняются по размеру пенсий с теми, кто ушел на покой раньше, но это произойдет только тогда, когда человек придет в Пенсионный фонд и сообщит, что больше не работает.

Закономерен вопрос того, что работающие и неработающие пенсионеры за определенный период получат разные деньги. Хотя права у них вроде бы одинаковые.

«СП»: — Почему вообще власть решила проиндексировать пенсию работающим пенсионерам, если именно за их счет экономит?

— Ну а как иначе? Власть обещала, что в среднем за счет повышения пенсионного возраста пенсии поднимутся на тысячу рублей. Но этой средней цифры не получится, если не индексировать оба вида пенсий.

Кроме того, есть пенсии работающих пенсионеров, которые составляют 6−7 тысяч рублей. Если их не индексировать и дальше, то эти пенсии, равно как и покупательная способность людей, будут стремиться к нулю. Поэтому отчасти это вынужденная мера со стороны правительства, в том числе связанная с политической и социальной значимостью пенсионного обеспечения в нашей стране.

 

Три беды России: Правительство прожектёров, бедность, пенсионная реформа

Борьба кабмина с нищетой привела к ее росту

https://svpressa.ru/society/article/239406/

Правительство РФ проигрывает еще один важнейший фронт — борьбу с бедностью. Итогом усилий финансово-экономического блока стало не снижение, а увеличение числа бедных россиян.

По данным Росстата, в первом квартале 2019 года уровень бедности вырос до 14,3%. Это почти 21 млн. человек. В первом квартале 2018 года этот показатель составлял 13,9% - на полмиллиона человек меньше.

А если сравнивать с концом 2018 года — 12,9% (18,9 млн. человек), то с тех пор количество бедных выросло на 2 млн. человек.

Отмечается, что при расчетах Росстатом применялась новая методология оценки денежных доходов населения. Ведомство пересмотрело подходы после того, как выяснилось, что реальные доходы россиян падают пять лет подряд. Также изменилась величина прожиточного минимума.

Вывод, однако, очевиден: Россия беднеет на глазах. И этот факт уже не скрыть ни за какими манипуляциями цифрами. Поставленная Владимиром Путиным задача к 2024 году снизить уровень бедности вдвое (!) выполнена, судя по всему, не будет.

Причем переломить эту тенденцию уже не удастся. Проводимая в стране пенсионная реформа лишь добавит бедности. Предпенсионеров начнут увольнять, устроиться им будет либо негде, либо люди пойдут на мизерную зарплату, чтобы хоть как-то свести концы с концами.

Возникает странная ситуация. Президент клятвенно обещал не повышать пенсионный возраст, но его повысили. Правительство обязалось снизить бедность вдвое, но она лишь растет. Получается, что власти не просто не справляются со своими обязанностями, но еще и ухудшают положение народа.

К каким последствиям может привести такое отношение к чаяниям людей, нетрудно догадаться. Либо, власти отменяют пенсионную реформу и ликвидируют бедность, как они обещали, либо избиратели однажды выберут других — тех, кто способен отвечать за свои слова.

По мнению главного аналитика Центра аналитики и финансовых технологий Антона Быкова, проводимая пенсионная реформа скорее усугубит бедность, чем поможет ее преодолеть.

— Если исходить из текущего формального подхода, где граница бедности определяется прожиточным минимумом в 10,7 тысячи рублей, то можно со всей очевидностью сказать, что никакая пенсионная реформа не поможет ни в вопросе преодоления бедности, ни в вопросе достойного обеспечения пенсионеров.

«СП»: — Правительство, видимо, рассчитывает на это…

— Представить себе, что граждане на текущий прожиточный минимум смогут обеспечить себе и своей семье, не только восполнение затраченного трудового ресурса, но и его воспроизводство, а именно это требуется для устойчивости пенсионной системы, невозможно. При таких параметрах социального обеспечения, мы неизбежно будем утрачивать трудовой потенциал граждан, что потребует все новых и новых реформ, призванных снизить финансовую нагрузку на государство.

Собственно именно о такой цели пенсионной реформы и говорил российский президент в своем обращении к россиянам в 2018 году. Владимир Путин заявил что «если не проводить никаких изменений и продолжать дотировать [Пенсионный] фонд из средств госбюджета, запаса во всей этой системе хватило бы на 7−10 лет. Чтобы не подходить к последней черте и превентивно принять меры, необходимо снизить нагрузку на ПФР, чему и служит проводимая реформа».

С чего вдруг некоторые решили, что эти изменения должны снизить уровень бедности — непонятно. Хотя нет, понятно — это объясняется масштабной рекламной компанией в поддержку пенсионной реформы, которую развернули в 2018 году. Тогда чтобы успокоить население страны, говорили о том, как здорово заживут пенсионеры после того как реформа начнется. Если исключить всю эту рекламную шумиху, становится, очевидно, что поднимая пенсионной возраст, государство экономит и снижает прежде всего свои расходы, а значит, уменьшает финансовую поддержку граждан и потребительского сектора экономики.

Значит, реализация пенсионной реформы в дальнейшем будет лишать семейные бюджеты россиян той части дохода, которая могла быть выплачена за счет более раннего выхода на пенсию.

«СП»: — Неужели этого не понимают в верхах?

— Для того чтобы ответить на этот вопрос, нужно понимать реальное целеполагание и прогнозы, на основе которых принимаются решения российскими властями. Если прогнозы не подразумевают достижения заявляемой траектории роста экономики России, а основной целью является сохранения текущей политической структуры власти, то тогда, безусловно, пенсионная реформа и механизм ее реализации (беспрецедентная скорость повышения возраста) абсолютно оправданны. Иначе деньги могут закончиться гораздо быстрее, чем об этом говорил президент.

 

Если же высшее руководство страны искренне верит в то, что Россия в ближайшие годы выйдет на общемировые темпы роста, и при этом главной своей целью видит быстрое и устойчивое развитие нашего государства, то есть граждан, тогда, к сожалению, пенсионная реформа на текущем этапе представляется ошибкой. Во-первых, потому что сейчас нужно не лишать, а наоборот увеличивать, финансовую поддержку граждан, а во-вторых, скорость с которой реформа реализуется, слишком высокая, а это значит, просчитать ее последствия невозможно.

О том, почему правительство не может снизить уровень бедности нам рассказал эксперт «Международного финансового центра», LIFA, Владимир Рожанковский.

— В ноябре 2018 года Росстат утвердил обновленную методику расчета денежных доходов и расходов населения. Научно-методологический совет президента на заседании 19 марта, рекомендовал её к применению. Новая методика существенно увеличила долю зарплат в структуре частных доходов, но уменьшила долю доходов от предпринимательства и от владения собственностью. Доля прочих доходов сократилась с 26% до 11,5%. При этом было предложено не публиковать данные ежемесячно.

«СП»: — Можно ли считать новую методику принципиально иной?

— В целом, методика изменилась не слишком заметно для того, чтобы говорить о каких-то несопоставимых статистических моделях.

«СП»: — Вот мы и сопоставляем уровень бедности и видим, что ни о какой тенденции на снижение говорить не приходится…

— Уровень бедности в РФ не удастся снизить потому, что при стагнирующих частных доходах растущая закредитованность россиян будет отрывать из их и без того скромных бюджетов всё большую и большую долю на обслуживание этих растущих кредитов.

Дальше надо одновременно снижать кредитные ставки, стабилизировать курс рубля и постепенно мотивировать госкомпании вводить повышательные прогрессивные индексы-надбавки к тарифам младшего и среднего персонала.

Через какое-то время за госкомпаниями «подтянутся» и компании российского частного сектора. ФОТ в структуре затрат компаний со временем необходимо приблизить к его долям в европейских компаниях — т.е. вместо нынешних 12−15% (да ещё и с существенными задержками в некоторых случаях) — хотя бы 20%-25%.

Говоря о таком понятии как персональный net worth (превышение личных активов над личными обязательствами), у россиян он сейчас отрицательный. То есть, обязательства по кредитам превышают совокупные доходы и ликвидные активы (жильё, автомобиль). Стало быть, априори нельзя вести речь о чистых сбережениях, когда у человека несколько непогашенных кредитов, но при этом после увольнения в тумбочке лежит немного наличных денег, которых должно хватить на 1−2 месяца.

— Росстат вынужден фиксировать рост числа бедных россиян. Но даже эти цифры все равно приукрашивают реальное положение с бедностью в стране, — говорит депутат Госсовета Татарстана от КПРФ Артем Прокофьев.

Кстати, мне очень «понравилось» объяснение правительства. Мол, цифра выросла, потому что вырос прожиточный минимум, а не потому, что правительство не справляется. Получается, что это правительство может решить проблему бедности, только если будет искусственно снижать прожиточный минимум.

То есть вместо улучшения жизни людей, правительство пытается играть цифрами. Но сейчас ситуация дошла до того, что никакая игра с цифрами не помогает залакировать действительное положение дел. Лакировать уже нечего. Эти данные — приговор правительству.

У нас пять лет падают реальные доходы населения и видно, что несмотря на все поручения президента, на все ухищрения, попытки наполнить бюджет все обернулось «пшиком». Пенсионная реформа только ухудшит положение дел на рынке труда — предпенсионерам придется несладко.

Видно, что это правительство в принципе не способно ничего сделать. Эти ребята заслуживают отставки.

Добавить комментарий

Plain text

  • HTML-теги не обрабатываются и показываются как обычный текст
  • Адреса страниц и электронной почты автоматически преобразуются в ссылки.
  • Строки и параграфы переносятся автоматически.
CAPTCHA
This question is for testing whether you are a human visitor and to prevent automated spam submissions.