Медведев: СССР нет, это государство вам ничего не должно. Правительство РФ окончательно отменяет социальные гарантии россиянам. Путину народ простит пенсионную реформу за отставку правительства Медведева? Но исправлять и признавать ошибки власть не спешит

На фото: премьер-министр РФ Дмитрий Медведев

Путину народ простит пенсионную реформу за отставку правительства Медведева

 

Медведев: СССР нет, это государство вам ничего не должно

Правительство РФ окончательно отменяет социальные гарантии россиянам

https://svpressa.ru/politic/article/243422/

Премьер-министр России Дмитрий Медведев подписал распоряжение о прекращении действия нормативных актов СССР и РСФСР. Об этом он рассказал программе «Диалог» в эфире канала «Россия 24».

По его словам, под «регуляторную гильотину» уже до конца года попадут около 20000 нормативов.

«Я сегодня, перед тем как встретиться с вами, подписал поручение о том, что акты СССР и РСФСР должны прекратить свое действие до конца этого года, точнее — с 1 января следующего года», — заявил глава правительства.

«Почему я обращаю на это внимание? Нам надо отменить действие актов, которые в настоящий момент вредят развитию страны, ограничивают экономику. Но в то же время не создать условия, когда что-то окажется вне сферы правового регулирования. <…> Это очень тонкая работа, которую должны провести коллеги из аппарата правительства с привлечением экспертов-юристов, сотрудников Минюста, других правовых служб, чтобы понять, что должно остаться, а что должно уйти», — продолжил он.

Медведев также отметил, что рассчитывает на то, что сотрудники аппарата правительства займутся этим максимально тщательно.

Напомним, впервые о «регуляторной гильотине» премьер упомянул в начале года на Гайдаровском форуме. Он высказал мнение, что количество предъявляемых бизнесу требований необоснованно завышено, и нужно их пересмотреть.

Как сообщает РИА Новости, в числе актов СССР — о семичасовом рабочем дне; об условиях труда работников мелкорозничной торговой сети; об оплате труда на лесозаготовках; об упорядочении зарплаты работников гражданского воздушного флота и многие другие. Среди актов РСФСР постановления о повышении заработной платы учителям и другим работникам начальных и средних школ; об утверждении должностных окладов членам экипажей судов речного флота с дистанционным управлением и другие.

Возникает логичный вопрос, почему до этого дошли руки только сейчас? Как именно советские нормативы вредят экономике?

— Как может повредить экономике страны акт, который действует 30 лет или больше, и до сих пор не требовал замены? — задаётся вопросом главный редактор ФОРУМ. мск Анатолий Баранов.

— Я приведу пример — Таможенный кодекс Российской империи был разработан еще думными дьяками в допетровское время, и просуществовал почти без изменений до эпохи Николая Второго. Потом кодекс поменяли, но империю это не спасло. Есть примеры, особенно в Европе, и более древних законов.

«СП»: — Почему сейчас? СССР нет уже 30 лет как… все это время не вредили?

— Я думаю, что плохому танцору и законодательные акты СССР мешают. Там есть нормы 7-часового рабочего дня, например. Видимо, для динамичного развития экономики нужно сильно подсократить права работников, лучше вообще изъять упоминания о каких-то правах рабочих. Почитайте советские конституции, там много, что может раздражать современного работодателя.

«СП»: — В то же время Медведев говорит о том, что надо не создать условия, когда что-то окажется вне сферы правового регулирования. Сколько может потребоваться времени, чтобы заменить все эти нормативы?

— Обычно на такие вещи уходят годы, и все равно выплывают несогласованности в законодательных документах. Законы ведь пишутся с течением времени, в определенном законодательном поле, связаны с другими нормами. И вдруг какие-то нормы исчезают, и масса законов просто повисает в воздухе.

 

«СП»: — Приведет ли это к снижению числа требований к бизнесу и, в конечном счёте, к его развитию?

— Смотря что называть развитием бизнеса. Например, если разрешить работорговлю, то в ряде регионов и отраслей возникнет серьезное оживление: нужно как-то получать рабов, нужно их транспортировать — и тут же посыплются заказы Курганскому заводу, выпускающему автозаки и иную спецтехнику. Появятся рабские рынки, нужно будет обеспечивать их функционирование, включая вывоз рабов за границу… В общем, конечно, бизнес очень оживится.

«СП»: — А если серьезно, не отразится отрицательно на населении? К примеру отмена акта о 8-часовом рабочем дне не откроет возможности к его увеличению?

— Работодатели давно требуют права увеличивать рабочий день до бесконечности. Пенсии, социальное обеспечение — все это тормозит бизнес, заставляет его нести лишние расходы, как и все эти отпуска, декреты, больничные. «Товарищ, я вахту не в силах стоять, сказал кочегар кочегару…» Вот идеальные с точки зрения российского бизнеса отношения между трудящимся и работодателем: занемог и умер на рабочем месте, ничем не обременил работодателя. Я бы еще подумал об отмене акта Временного правительства о запрете телесных наказаний. Хорошая порка здорово стимулировала бы производство. Хотя и законодательные инициативы правительства тоже могли бы стать качественней благодаря элементарным розгам.

—  На самом деле, во многом это можно назвать второй волной декоммунизации, — считает эксперт Института инновационного развития Денис Зоммер.

—  Хотя большинство экспертов как один будут рассуждать, о том, что акты устарели. Это далеко не так, в связи с тем, что многие основные права и свободы базируются именно на первых декретах советской власти, среди которых есть в том числе отмена детского труда и отделение церкви от государства. Да и ко всему прочему Россия официально объявила себя правопреемником СССР, а это напрямую означает законодательные обязательства, которые были более социально справедливы по отношению к простому человеку труда.

«СП»: — Выходит, мы 30 лет жили по советским нормативам. А могли бы дольше?

—  К сожалению, не по советским нормативам, в этом случае государство давало бы гарантии на труд образование и медицину, этого с каждым днём всё меньше. Но, видимо, на самом высоком уровне государство забеспокоилось о своей лигитимизации в правовом смысле, а с этим не все так просто. Можно взять пример разных объединений, именующих себя гражданами СССР, которые на основании реально действующих законодательных актов провозглашают те или иные территории в РФ территорией РСФСР/СССР, выбирают руководящие органы в соответствии с законодательством РСФСР/СССР, а это прямая угроза не только для власти в РФ, но и как минимум для всех бывших республик, провозгласивших свою независимость. И главный вопрос — это вопрос отношения к собственности, который в СССР трактовался однозначно: никакой собственности на средства производства, и это никто полноценно никогда не отменял. Т е это безусловно борьба государства и олигархата с возможным сценарием, хотя, к сожалению, слабо возможным.

«СП»: — Поможет ли это снизить нагрузку на бизнес и перестать тормозить экономику, как говорит Медведев?

—  Это никак ничего не снизит, т.к. это и так не затрагивает в существующем правовом поле что-либо из выше упомянутого. Но нужно как-то оправдать реальные экономические и управленческие провалы. По факту спустя столько лет, на уровне высокой государственной власти, признается, что право СССР как государства продолжает существовать, несмотря на новые государственные надстройки.

«СП»: — В числе упоминаемых актов СССР — о семичасовом рабочем дне, об условиях труда работников мелкорозничной торговой сети, об оплате труда на лесозаготовках, об упорядочении зарплаты работников гражданского воздушного флота и многие другие. Среди актов РСФСР упомянуты, в частности, постановления о повышении заработной платы учителям и другим работникам начальных и средних школ, об утверждении должностных окладов членам экипажей судов речного флота с дистанционным управлением и другие. Почему отменяются конкретно эти акты?

—  Даже исходя из перечисленных нормативных актов видно, что все они носят исключительно социальный характер и предоставляют гарантии государства для граждан в определенных профессиях. Конечно это ещё раз подчеркивает антисоциальный курс российских властей, в прошлом году протащивших закон о повышении пенсионного возраста. Этот вопрос действительно интересен, потому как именно законодательными актами СССР и РСФСР обеспечивается формат наших границ, потому как РФ в ее нынешнем виде существует именно в границах РСФСР с учетом всех включенных после второй мировой и Великой Отечественной войн территорий включая Курилы и Калининградскую область.

«СП»: — В чем ещё мы живём по советскому наследию в законодательной базе, экономике, политике? Будут ли пытаться от этого избавиться?

—  Главное наследие СССР — это базовые гарантии гражданам, которых с каждым годом становится всё меньше, начиная от все более платного образования и медицины, государство перестает брать на себя прописанную в Конституции функцию социального государства и всё больше напоминает инструмент для обслуживания крупного олигархата.

 

Путину народ простит пенсионную реформу за отставку правительства Медведева

Но исправлять и признавать допущенные ошибки власть не спешит

https://svpressa.ru/economy/article/243387/

Российское правительство должно извиниться за пенсионную реформу. Это следует сделать с помощью нового закона о пенсиях. Такое мнение высказал экономист и политолог Михаил Делягин.

«Давайте дождемся, когда они внесут законопроект. Потому что пока он не внесён на рассмотрение или хотя бы не утвержден правительством, могут быть любые изменения. И чиновники могут говорить одно, а делать потом другое. Я отношусь к этому очень скептически», — сказал он в эфире телеканала «Царьград».

Говоря, что может представлять из себя обещанный гражданам «гарантированный пенсионный продукт», Делягин назвал возможный ориентировочный размер средних пенсий в России.

«Эта пенсия, как и сейчас, будет ниже регионального прожиточного минимума. А если региональный прожиточный минимум ниже федерального прожиточного минимума — то ниже федерального. То есть явно не хуже, чем сейчас. По крайней мере, я на это надеюсь», — добавил экономист.

Напомним: 6 сентября Минфин сообщил, что направил в Минтруд практически новую пенсионную реформу, а именно законопроект «О гарантированном пенсионном продукте» (ГПП). Документ предполагает возможность конвертации в новый стандартизированный продукт по негосударственному пенсионному обеспечению (НПО) пенсионных накоплений граждан, формируемых в рамках системы обязательного пенсионного страхования (ОПС) с 2002 года.

Новый «продукт», новая пенсионная реформа, призван прийти на смену концепции индивидуального пенсионного капитала (ИПК), которая так и не дошла до публичного обсуждения. Предполагается, в частности, что новый инструмент будет сугубо добровольным.

Заметим, конвертации в ГПП — в теории — подлежат колоссальные средства. По данным Минфина, в настоящее время обязательства негосударственных пенсионных фондов (НПФ) и Пенсионного фонда России (ПФР) в рамках системы ОПС перед 76,4 млн. застрахованных лиц составляют 4,3 трлн. рублей. Также в НПФ 6,2 млн. человек добровольно формируют пенсии в системе НПО, обязательства по которым составляют около 1,2 трлн рублей.

Новый законопроект предполагает частичный перенос на ГПП инфраструктуры, разрабатывавшейся для ИПК. Регистрация накопительных счетов граждан будет проводиться центральным администратором, для граждан предусмотрены налоговые вычеты, а для работодателей — налоговые льготы.

Эксперты уже отмечают, что ГПП — это попытка «продать» ИПК под другим соусом. Причем не факт, что затея с введением новой пенсионной реформы ГПП и переводом в нее обязательств по ОПС и НПО вообще реализуема. Сейчас нет четких параметров налогового стимулирования бизнеса и граждан, нет и ясности с системой гарантирования пенсионных накоплений.

Наконец, остается открытым вопрос: возможна ли вообще в нынешней России накопительная пенсионная система? И не только потому, что люди бедны, и откладывать на пенсию им нечего. Главная проблема — подрыв доверия граждан к финансовым институтам и в целом к государству, которые затевают людоедские пенсионные реформы.

Наши сограждане видят, что многие НПФ только-только обанкротились, они помнят 1990-е, и потому уверены: долгосрочные вложения — дело заведомо гиблое.

Именно отсутствие доверия — ключевая проблема нашей пенсионной системы и пенсионной реформы тоже. Извинившись за пенсионную реформу, предложив разумное решение — например, ввод прогрессивной шкалы подоходного налога, и повышение страховых взносов в ПФР — кабмин мог бы укрепить доверие граждан. Но будет ли он это делать — вопрос чисто риторический. Кто вообще должен просить прощение у народа за эту пенсионную реформу.

— Кабмину никакие извинения не помогут, — считает депутат Госдумы третьего и четвертого созывов, полковник в отставке Виктор Алкснис. — Все равно решения будут принимать те же люди, которые напортачили с пенсионной реформой. Тут уместно вспомнить басню Ивана Крылова: «А вы, друзья, как ни садитесь, всё в музыканты не годитесь».

Я считаю, все авторы пенсионной реформы, все, кто ее принимал — должны уйти в отставку. Это и будет реальная форма извинений.

Тут встает вопрос и об ответственности Владимира Путина. В 2005 году, на прямой линии с президентом России, он сказал: «Я против увеличения сроков пенсионного возраста. И пока я президент, такого решения принято не будет».

Когда человек такого высокого уровня делает столь громкие заявления, а потом действует вопреки заявлениям, объявляя пенсионную реформу, — это выглядит очень плохо. За это, я считаю, надо также нести ответственность.

 

Президенту, возможно, стоило бы публично извиниться перед всем народом, и отменить все пенсионные решения, которые он утвердил. Другого способа поправить ситуацию я не вижу.

Подчеркну: если руководство страны проявляет некомпетентность и неспособность решать проблемы — ему просто надо уйти. Освободить место для тех, кто реально сможет поправить ситуацию.

Свет не сошелся клином на людях, которые сейчас сидят в Кремле и в околокремлевских структурах. Все же в России проживает 144,5 миллиона человек, и среди них найдется достаточно граждан, способных руководить страной — с перспективой решения всех нынешних проблем.

Трагедия в том, что этих людей никогда не будет. В нашей стране сложилась элита, которая этого не допустит. По сути, в России на наших глазах вводится потомственное дворянство. Элита первого поколения начинает потихоньку сходить со сцены, но освободившиеся места занимают ее дети и внуки.

Так, замечу, может продолжаться очень долго. До тех пор, пока кто-то не поставит вопрос ребром об изменениях правил игры.

«СП»: — Как извинялась власть в СССР?

— Сегодня в России царит коллективная безответственность — никто не отвечает за принятые решения, ни один чиновник не привлекается к ответственности за провалы, за ту же пенсионную реформу. В советские же времена, особенно в сталинский период, действовали иначе.

Так, советскому наркому путей сообщения Лазарю Кагановичу приписывают фразу: «У каждой аварии есть имя, фамилия и должность». Этот принцип нарком положил в основу расследований аварий на железной дороге.

Я не хочу идеализировать советское прошлое — там были свои проблемы. Но персональная ответственность в СССР, несомненно, культивировалась. Люди реально отвечали за свои промахи и ошибки.

Вот недавно Путин приехал на космодром Восточный, чтобы лично вмешаться в решение проблем с его строительством. Я же вспомнил, как на Байконуре — я бывал там неоднократно — мне рассказывали, как в середине 1950-х буквально за пару лет в полупустыне возник огромный стартовый комплекс, который и сейчас продолжает функционировать.

Казалось бы, в конце 1950-х не было страха сталинских репрессий и расстрелов, что имело место в 1930-е и даже в 1940-е годы. Но люди работали еще на прежних принципах — в том числе, личной ответственности за содеянное.

А сегодня этой ответственности нет, а без этого не может функционировать страна.

Я по-хорошему завидую гражданам странам Запада, где политик, допустивший провал или просчет, добровольно уходит в отставку. Такой подход, бесспорно, воспитывает в чиновниках чувство ответственности за свои действия.

В России я не припомню таких случаев за последние 30 лет.

«СП»: — Почему так происходит?

— Потому что на ответственные посты у нас назначают не по деловым качествам, а по степени приближенности к людям, принимающим решения. В СССР также продвигали «своих» людей, но этот принцип не носил того глобального характера, который присутствует сегодня в нашем обществе. Замечу, если «свой» человек допускал провал, в советское время привлекался к ответственности и тот, кто рекомендовал его на пост.

Думаю, если бы сейчас действовали такие принципы, они бы нам здорово помогли.

Если исходить из них, надо действительно отправлять в отставку всю команду, которая готовила пенсионную реформу. Но, понятно, в реальности такого никогда не случится.

Новости РоссииВ ФНПР предложили правительству определиться с накопительной пенсией

Добавить комментарий

Plain text

  • HTML-теги не обрабатываются и показываются как обычный текст
  • Адреса страниц и электронной почты автоматически преобразуются в ссылки.
  • Строки и параграфы переносятся автоматически.
CAPTCHA
This question is for testing whether you are a human visitor and to prevent automated spam submissions.