Иностранные компании смогут гарантированно получить в разработку российские месторождения федерального значения, если сами их откроют. Это следует из поправок в закон «О недрах», которые 28 июля Минприроды внесло в правительство, сообщают «Ведомости». Напомним: к недрам федерального значения относятся участки с извлекаемыми запасами нефти от 70 млн тонн, газа — от 50 млрд кубометров, золота — от 50 тонн, меди — от 500?000 тонн.

Вот как выглядят ключевые пункты пакета поправок:

— иностранный потенциальный недропользователь вправе обратиться в правительство РФ за разрешением на разведку и добычу;

—  он может получить предварительное согласие, если не имеет задолженности перед российскими органами по налогам и сборам, располагает квалифицированными специалистами для организации добычи, а также финансовыми и техническими возможностями;

— предварительное согласие предоставляется один раз на три года;

— если за это время владелец лицензии находит месторождение федерального значения, то получает право вести на нем разведку и добычу, не спрашивая разрешения у российского правительства.

Юристы указывают, что и сейчас закон не запрещает иностранцу, открывшему крупное месторождение, вести на нем добычу. Правда, с существенной оговоркой: только в случае, если разработка месторождения не представляет угрозы обороне и безопасности России. В этом случае иностранец, по действующему законодательству, разрешения на разработку не получит, а его затраты на разведку будут компенсированы правительством РФ.

Новый механизм дает иностранцам твердые гарантии, и призван послужить притоку инвестиций на российский рынок. Другое дело, что инвесторов сейчас отпугивают антироссийские санкции, а падающие цены на нефть и газ делают разработку месторождений в России не самым привлекательным бизнесом.

К тому же, существует риск, что механизм контроля над деятельностью иностранцев окажется в руках либеральной части российской элиты. И тогда может оказаться, что Запад по дешевке приберет к рукам значительную часть запасов полезных ископаемых РФ.

Что на деле стоит за новыми правилами разработки недр, пойдут ли они на пользу России?

— Любые попытки — за последние 25 лет — дать иностранным компаниям права, которые каким-либо образом ограничивают возможности российского правительства, всегда заканчивались для России разного рода неприятностями, — считает президент Фонда экономических исследований Михаил Хазин. — По этой причине я к инициативе Минприроды отношусь крайне негативно.

Во многом инициатива ведомства, я думаю, связана с компрадорской линией, которую проводят отдельные лица в российском правительстве. Кроме того, она связана и с высокой коррупционностью нашей нынешней власти. Ведь если что-то в России можно продать за рубеж за деньги — чиновники это при случае сделают.

На мой взгляд, именно поэтому поправки в закон «О недрах» не должны быть одобрены.

«СП»: — Если поправки все же примут, правительство может рассчитывать на приток иностранных инвестиций в условиях действующего режима санкций?

— Я не очень понимаю, причем здесь санкции. Могу вас уверить: если у Запада появится интерес к каким-либо активам в России, то все санкции в соответствующей сфере будут немедленно отменены.

Но я считаю, что торг здесь не уместен: государственный суверенитет России должен всегда иметь приоритет над любыми соглашениями…