Жестокая игра с налогами. ФЕВРАЛЬСКИЕ санкции США – это стриптиз налоговой системы России. НЕ ПРОРЫВ, А НАРЫВ в экономической жизни России. Буржуи, с помощью которых много лет держится циничная, антинародная налоговая политика, сами в ловушке!

 

 

Жестокая игра с налогами

ФЕВРАЛЬСКИЕ санкции США – это стриптиз налоговой системы России. Олигархи и «группы влияния», с помощью которых много  лет держится чудовищно циничная, антинародная налоговая политика, вдруг сами оказались в ловушке, вырваться из которой можно было бы путем налоговых реформ.

Но это возможно  там, где налоги – инструмент регулирования доходов населения. У нас налоги – финансовый эквивалент войны, которую власть ведет со своим народом.
Наши выводы без анализа конкретных местных условий могут выглядеть декларативными и неубедительными. Поэтому предлагаем провести детальный анализ российской налоговой системы на примере одного города – Тольятти – маленькой части России, где легко можно рассмотреть поэтапный, профессионально спланированный, качественно организованный развал экономики и социальной сферы города. Для этого надо вспомнить переломные 90-е годы, когда масштабы бедствия были несопоставимы, и нулевые, когда на всех законных основаниях налоговая система превращается в систему разграбления России, а коррупция становится системным пороком нашего государства. 
Начнем с ведущего предприятия города и страны – Волжского автозавода. Первые зародыши грядущего падения автомобильной империи с именем «ВАЗ» родились еще в период горбачевских реформ. В порядке подготовки ВАЗа к приватизации высший менеджмент ВАЗа во главе с Борисом Березовским  еще в  1989 году создали ряд персональных фирм «ЛогоВАЗ» и др., через которые шла массовая закупка автомобилей ВАЗ по дешевке и перепродажа их по рыночным ценам. Только «ЛогоВАЗ» украл у ВАЗа не одну сотню миллионов долларов.  
Потом наступили 90-е. ВАЗ приватизировали без участия ВАЗа, по программе А. Чубайса. На ВАЗе появился новый директор по экономике и финансам – Н.А. Глушков из команды Б.А. Березовского. На заводе расцвела коррупция. Огромный ущерб, исчисляемый десятками миллиардов долларов, ВАЗу и государству, нанесли: 
– убыточный экспорт автомобилей в западные страны;
– реэкспортная и «песочная» схемы ухода от налогообложения;
– внедренные искусственно бартерные расчеты с поставщиками и подрядчиками, от которых обогащались огромные массы чиновников на заводе, в фирмах-посредниках и на предприятиях-поставщиках, другие профессиональные схемы разграбления ВАЗа.
По Чубайсу состоялась и приватизация Тольяттиазота, где 76% акций корпорации были оформлены на одного человека (а вернее, на аффилированные ему фирмы). Вазовские схемы черного  вывоза капитала за рубеж успешно заработали на 
ТоАЗе и на всех предприятиях России. В 90-е годы на деньги ВАЗа и ТоАЗа организованы сотни частных фирмочек, построены тысячи коттеджей вокруг городов Тольятти, Москвы, Самары... 
Предположить, что всё это произошло случайно, было бы по меньшей мере наивно. Даже тогда, 25 лет назад, многие понимали, что в России начался профессионально управляемый хаос с далеко идущими целями, главная из которых – развал СССР. Я нередко вспоминаю фразу Отто фон Бисмарка, первого канцлера Германской империи: «Русских невозможно победить, мы убедились в этом за сотни лет. Но русским можно привить ложные ценности, и тогда они победят сами себя!» И мы победили.

В НУЛЕВЫЕ люди жили уже в другой среде, в других условиях, преодолевая неблагополучные обстоятельства, сложившиеся не по их вине. Население медленно, но верно начинало просыпаться. Власть имущим всё сложнее и сложнее было оправдывать свою коррупционность, находить новые приемы и способы воздействия на сознание людей, пропагандировать ложные ценности. Циничное и конъюнктурное обращение с нашим прошлым, с нашей историей уже не помогало, а напротив, вызывало негатив.
Поэтому власть объявляет «войну с коррупцией». Но уже поздно. В России укоренилась коррупция в законе. За 25 лет сформировано, по сути, коррупционное законодательство, изданы и приняты законы, с помощью которых страна и общество рубится, делится на богатых и очень богатых, на бедных и нищих.
Бороться с коррупцией в Тольятти начали с ВАЗа. Поскольку вазовские коррупционеры работали под руководством москвичей, строго выполняли их указания, там ограничились только отставкой высшего менеджмента. Правда, ходили слухи, что отставка была не дешевой. Чтобы получить возможность уехать в Швейцарию, в Испанию, в Москву, в Сочи, пришлось поделиться. Как говорил Задорнов: «Больше денег – меньше срок». Потом попытались найти коррупционеров на ТОАЗе. Тоже облом – со своими миллиардами они уже были кто в Англии, кто в США. 
А коррупция в законе за эти годы еще больше окрепла. Новому руководству ВАЗа, представляющему 100-процентную госкорпорацию Ростехнологии, полуобанкротившийся завод был не нужен. Как говорят у нас в деревне, «недолго мучилась старушка». Вскоре ВАЗ был продан иностранцам. Внешне всё смотрится благополучно. План по привлечению иностранных инвестиций перевыполнен. Губернатор (бывший) был очень доволен.
А вазовцам, численность которых уменьшилась в 3 раза, от этих инвестиций всё грустнее и грустнее. Иностранцы приезжают в Тольятти, арендуют элитное жилье, так как завод компенсирует им арендную плату, получают достойную зарплату в семизначных цифрах. А у заводчан осталась зарплата старая 25 тыс. руб. – целых 2,5 МРОТа. На фоне 5 млн россиян, которые получают зарплату в размере одного МРОТ, вазовцам еще повезло! Но на фоне, например, кандидатки в президенты К. Собчак, зарплата которой больше МРОТ в 600 раз, вазовцы – гастарбайтеры на родной земле. Как говорит Юрий Целиков: «У вазовцев – немерено побед. Жаль, на достойную зарплату денег нет!».
В нулевые годы власть  узаконила беспрецедентную поляризацию зарплаты и в бюджетных организациях. Сегодня зарплата мэра, ректора, главврача по закону может быть в 10, а часто в 30 и более раз выше зарплаты преподавателя, врача, учителя. В России законодательно регулируется только МРОТ, а максимум зарплаты не только не ограничен (как в Японии, например), но и не регулируется налогами (как во всем мире).
Недавно президент подписал новый закон и объявил о повышении МРОТ с 01.05.2018 г. до прожиточного минимума – 11 163 руб.! Но Владимир Владимирович! Ваша предвыборная реклама, мягко говоря, ложная. Ведь за минусом 13% налога (НДФЛ) новый МРОТ по-прежнему ниже прожиточного минимума на 1452 руб., всего-то 140 евро, на которые досыта не поешь! Российский парадокс: люди зарабатывают меньше, чем необходимо для существования. Вице-премьер Голодец так и сказала: «Бедность в России уникальна, поскольку это бедность работающего населения». 
Между прочим, минимальная заработная плата в Германии, во Франции – 1480 евро (европейская статистика), то есть в 10 раз больше нашего МРОТ, хотя цены на продукты питания у них в 2, максимум в 3 раза выше наших. Но самое главное наш МРОТ облагается не только подоходным налогом 13%, но и обязательными страховыми платежами, которые носят омерзительный классовый характер. Более 70% населения платят в бюджет в форме налогов и обязательной страховки половину своей ущербной зарплаты (13%+30%). Налоги и страховые платежи с зарплаты высокооплачиваемых в 2 раза меньше (13%+10%). Не больше, как во всех других странах, а меньше! 
Людоедскую систему налогообложения кудрины стараются оправдать. Они протолкнули коррупционный закон 212-ФЗ от 24.07.2009 г. (статья 5) и объявили, что плательщиками страховых взносов являемся не мы, а какие-то «лица, производящие выплаты физическим лицам»! То ли они имели в виду кассиров, то ли работодателей? Неважно! Важно, где эти «лица» берут деньги. Ведь с приходом иностранцев на ВАЗе скапливались миллиардные убытки. А берут они их из нашего кармана и от своего имени перечисляют за нас обязательную страховку. 

СКАЗКИ кудриных про каких-то «добрых» работодателей это не отдельные ошибки или неверная стратегия, это целенаправленно уничтожающая всякую трудовую активность налоговая система, превратившая Россию в налоговый рай для миллиардеров и налоговый ад для бедных и нищих. Свои триллионные навары миллиардеры вывели из-под налогообложения и успешно вывозят из России. Награбленные капиталы бежали сломя голову до февральских санкций США, которые включают заморозку или экспроприацию таких капиталов. Олигархи засуетились, а российские власти бросились им помогать: 
– Объявили амнистию капиталов, в рамках которой россияне смогут задекларировать зарубежное имущество и активы без уголовного преследования и без налогообложения! 
– Для желающих вернуть деньги в РФ организовали выпуск специальных валютных облигаций, доходность которых значительно выше максимального уровня в 2% по валютным депозитам в российских банках, и в несколько раз выше ставок в западных финансовых организациях, которые зачастую отрицательны. 
А послушно-покорное большинство безропотно молчит и опускается всё ниже и ниже. Страна, в которой более 22 млн человек находятся за чертой бедности, а миллиардеров освобождают от налогов, – больная страна. 
Неоднократные попытки КПРФ заменить антинародную налоговую систему на справедливую заканчиваются обломом. Единое большинство богатых законодателей, как бандиты 90-х, не могут оторваться от бесплатной, по сути, воровской кормушки. В результате бюджетная обеспеченность в России намного ниже, чем в СССР. Регионы и муниципалитеты (не считая Москвы) все в долгах, как в шелках. Наш Тольятти когда-то формировал 1% доходов бюджета Советского Союза, а сегодня в Тольятти – дотационный бюджет, долги и убытки. По данным Минфина, с 2015 г. федеральный бюджет потратил на 5,5 трлн рублей больше, чем собрал в виде налогов.  
Силуановы суетятся, пытаются хоть как-то закрыть черные дыры в бюджете. Сначала протолкнули новый налог на долги, затем изучался вопрос возрождения налога с продаж, потом обсуждалось повышение ставки по налогу на добавленную стоимость с нынешних 18% до 20–22% и т.д. Но все предложения Минфина сводятся к росту цен и снижению покупательной способности населения. Поэтому в 2015 г. они тупо увеличили налог на имущество и налог на землю. Обновленные налоги иначе как издевательством не назовешь. Судите сами!
После продажи ВАЗа иностранцам Тольятти превратился в русский Чикаго: безработица зашкаливает, молодежь уезжает, а рынок недвижимости стагнирует – 45% жилья не продается, нет покупателей! Город пестрит объявлениями: «АРЕНДА-ПРОДАЖА». Старые дома и хрущевки если и продаются, то за копейки, но налогом на имущество эта рухлядь облагается по максимальной ставке – 0,3%, а не 0,1%, как в Москве. Но это мелочь! Главное, что расчет налога ведется от кадастровой стоимости, часто завышенной против рыночной в разы, что подтверждается огромным количеством судебных исков в связи с некорректной оценкой кадастровой стоимости.
Но силуановы, как бандиты из 
90-х, решили поставить нас на счетчик. С 1 января 2016 г. (Н. К., п. 5, ст. 217.1) стали облагать НДФЛ доходы от продажи недвижимости по ставке 13% не от суммы продажи, а от суммы не меньше 70% кадастровой стоимости объекта. Цена, указанная в договоре купли-продажи, теперь не играет роли! НДФЛ начисляется продавцу, если он был собственником недвижимости менее 5 лет. Для наследников этот срок любезно сократили до 3 лет. То есть нас и после смерти силуановы догонят. Нашим наследникам придется:
– либо 3 года платить необоснованно завышенный в разы налог на имущество;
– либо продать старье за копейки, но уплатить налог, исчисленный от 70% недостоверной кадастровой стоимости, то есть налог с миража, налог с дохода, которого нет! Правда, есть еще один выход – оспаривание кадастровой стоимости в судебном порядке. Но стоимость такого обжалования (экспертного заключения и др. документов) от 50 тыс. руб., – более трех наших пенсий. Ну чем не бандитские налоги? 
Свои хрущевки мы получили в советские времена бесплатно, а сегодня за деньги, в судебном порядке должны доказывать, что дураки – не мы! Силуановым, орешкиным извиниться бы перед нами! Сказать, что оценщики подвели! Они за 22 млрд наших бюджетных рублей (2 годовых бюджета Тольятти) оценили имущество многих россиян в разы дороже рыночной стоимости! 
Но дело, видимо, в том, что пересмотр кадастровой стоимости давно превратился в доходный бизнес по-русски! Эти же оценщики сегодня зарегистрировали фирмы и фирмочки, аффилированные работникам Росреестра, БТИ и т.д. Свои ошибки они успешно исправляют за наш счет. Всё, как в лихие 90-е, но на государственном уровне.
В отличие от Ельцина, Путин трезвый политик, но, к сожалению, он не финансист, а его окружение успешно этим пользуется. «Дальнейшая проволочка с реформами угрожает будущему России... А застой в уровне жизни россиян в конечном счете дурно скажется и на будущем самого Владимира Путина», – к таким заключениям приходит не только Financial Times, но и многие россияне…

Любовь БУКАТИНА

 

 

 

 

НЕ ПРОРЫВ, А НАРЫВ в экономической жизни России

1 марта с.г. президент России В.В. Путин огласил запоздалое Послание перед «почтеннейшей» публикой и мнящими себя элитой людьми. Мне показалось, что уже наступило 1 апреля, когда никому не верят...

Когда я внимательно слушал Послание и вглядывался в демонстрируемые простенькие слайды, меня не покидало ощущение, что первую (экономическую) часть Послания читал пожилой профессор экономики, который написал свою лекцию 15–20 лет тому назад и который все эти годы курсировал (ездил) по одному и тому же маршруту от своего коттеджа (своей квартиры) в институтскую аудиторию. И ни дома, в кругу своих родных и друзей, ни в институте среди своих коллег некому было рассказать ему о происходящих изменениях в стране и ее регионах, о падении производительности труда, о технологическом и научном отставании, о разгромленной и разворованной промышленности, о заросших бурьяном сельскохозяйственных угодьях и, наконец, о затяжном кризисе, длящемся уже пятый год подряд.

Куда и на что направлено путинское прорывное развитие экономики?

Новым символом ежегодных Посланий В.В. Путина стало слово «ПРОРЫВ», которое пафосно произносилось 1 марта более десяти раз:
– нам нужно совершить решительный прорыв;
– у нас открылись новые возможности для долгосрочного прорывного развития, для долгосрочного роста (но для этого, видимо, был затеян почти пятилетний спад. – С.К.);
– необходимо создать правовые условия, чтобы обеспечить прорывное развитие страны (а почему раньше не создали независимую судебную систему и сколько лет будут ее создавать? – С.К.);
– мировой технологический потенциал и возможности мировой технологической революции позволяют совершить настоящий рывок в повышении качества жизни людей (в развитых странах подобные рывки и прорывы уже давно совершены, а в технологически отсталой России сперва надо ликвидировать отсталость. – С.К.);
– чтобы обеспечить прорывное развитие, вывести на новый уровень образование и здравоохранение, качество городской среды и инфраструктуры, в ближайшие ШЕСТЬ ЛЕТ нам потребуется направить на эти цели значительные дополнительные финансовые ресурсы, главным источником которых явится наращивание экономического потенциала страны (а что мы делали предыдущие 15–20 лет, почему не накопили, а, наоборот, разбазарили финансовые ресурсы? – С.К.).
Получается, что прорывы и рывки нужны везде, во всех сферах нашей жизни, как внутри страны, так и за рубежом. В Послании названы многие показатели, параметры, цифры и индикаторы, которые фиксируют очертания прорывного общественно-политического и социально-экономического развития. Определены даты, когда те или иные прорывы должны быть осуществлены: за год, два, шесть (срок нового президентства) или 10 и более лет. Вспоминается афоризм к главе «Оптимальный народно-хозяйственный план» из книги «Оптимальное программирование», изданной ровно 50 лет тому назад:
«Вопрос: насколько точен Ваш прогноз погоды?
Ответ: в нем все точно, ошибочна только дата!»
В экономической части Послания много разглагольствований, красиво звучащих фраз, много лозунговых призывов. По словам президента, нужно мечтать и ставить амбициозные цели и задачи. При этом, по мнению президента, не столь важно, будут ли эти цели и задачи выполнены, пусть хотя бы будут частично выполнены – и это уже хорошо. Раскрывая отдельные грани прорывного развития, президент в Послании наметил следующие научно небесспорные и экономически недостижимые задачи:
– «Сегодня важнейшим конкурентным преимуществом являются знания, технологии, компетенции. Это ключ к настоящему прорыву, к повышению качества жизни» (кто бы спорил, но где такие золотые ключи-ключики? – С.К.);
– «Сформировать в университетах и вузах ступень «прикладного бакалавриата» по тем рабочим профессиям, которые фактически требуют инженерного образования» (то есть аж на ЧЕТЫРЕ года студенты превращаются в учащихся профтехучилищ или техникумов. Зачем такое искажение перенятой нами западной Болонской двухступенчатой системы образования? – С.К.);
– «В России сегодня, по сути, сформирована новая макроэкономическая реальность, с низкой инфляцией (давно насаждаемый обман! – С.К.) и общей устойчивостью экономики (лежащей на постоянно углубляющемся дне. – С.К.). Значительно снизилась зависимость экономики и бюджета от колебаний цен на нефть» (ниже я поясню, что это обман населения. Напротив, зависимость нашей жизни, наших доходов и поступлений в бюджет усилилась. – С.К.);
– «Мы нарастили золотовалютные резервы с $368 млрд на начало 2016 г. до $454 млрд на начало 2018 г.» (зачем такой рост объемов резервов, если в стране кризис, зачем государство покупает и резервирует золото, алмазы, валюту? – С.К.);
– «Не разгоняя инфляцию, сохраняя очень аккуратный, ответственный подход, постепенно снижать процентные ставки, повышать доступность кредита» (приведу одну цитату из новостных сообщений 7.03.2018 г.: «Европейский Центробанк (ЕЦБ) сохранил базовую ставку на нулевом уровне, ставка по депозитам сохранилась на уровне минус 0,4 процента, размеры маржинальной ставки при выдаче кредитов зафиксированы на уровне плюс 0,25%». А у нас ключевая ставка 7,5%, а при выдаче кредитов маржа составляет 5–10%, а при выдаче кратковременных кредитов достигает 30 и даже 100%. – С.К.); 
– «Цель – обеспечить рост экономики, то есть темпы роста валового внутреннего продукта (ВВП) выше мировых». Базовый прогноз Минэкономразвития РФ – 2,2–2,4%, а среднемировой показатель роста ВВП по прогнозу МВФ – 3,7–3,8% (остается загадкой, насколько темп роста российского ВВП должен быть выше мировых темпов. Многие эксперты оценивают необходимый темп роста на уровне 6–7%. – С.К.);
– В ближайшие шесть лет Россия должна увеличить ВВП на душу населения по паритету покупательной способности (ППС) с $24 тыс. в 2017 г. до $35 тыс. в 2024 г., то есть в полтора раза. А к концу следующего десятилетия нам нужно выйти по этому показателю на уровень высокоразвитых государств – $40–42 тыс. на душу населения (амбициозная, но явно недостижимая цель, если учесть, что уровень ВВП на душу населения по ППС в развитых странах увеличится через десять лет до $50–55 тыс. Вообще-то этот показатель малопригоден для оценки российской экономики, если учитывать структуру нашего ВВП с преобладанием услуг, с небольшой долей промышленности и агропромышленного комплекса, с экспортной направленностью нашей экономики. – С.К.);
– В Послании говорится, что за счет повышения темпов роста ВВП можно обеспечить до половины потребности в приросте финансирования социальных и инфраструктурных расходов в 2019–2024 гг. По мнению президента, достижение этой цели должно стать ключевым ориентиром для нового правительства (а какие факторы обеспечат вторую половину? И что надо считать базой для прироста, неужели состояние прироста в 2017 г., когда прирост был минусовым? – С.К.);
– «Необходимо добиться, чтобы производительность труда на средних и крупных предприятиях базовых отраслей (это промышленность, строительство, транспорт, сельское хозяйство и торговля) росла темпами не ниже 5 процентов в год, что позволит к концу следующего десятилетия выйти на уровень ведущих экономик мира» (президент в присущей ему манере по подсказке проправительственных экономистов ставит очередную неподъемную задачу, зная, что он уже требовал повысить производительность труда в полтора раза за предыдущие шесть лет. Но она (производительность труда) такая капризная, непредсказуемая, что за прошедшие шесть лет (2012–2017 гг. – С.К.) поднялась всего на 10%, по данным Росстата, а если учитывать статистические подтасовки, то фактическая производительность труда не выросла, а, по моим оценкам, упала за последние 6 лет как минимум на 10–15%. Сегодня в России производительность труда, по многим, в том числе зарубежным, исследованиям, на 60% ниже уровня производительности труда ведущих экономик мира. При росте 5% в год за 12 лет (до 2030 г.) производительность труда в России вырастет на 60%. Но в развитых странах производительность труда тоже будет расти, по меньшей мере на 3–4% в год. Поэтому догнать их никак не получится. Да и вообще, рост производительности труда темпами не ниже 5 процентов в год при нашей технологической отсталости и разгромленной промышленности экономически НЕВОЗМОЖЕН И НЕДОСЯГАЕМ).
 В Послании много внимания уделено прорывному росту доступности жилья и соответственно росту строительства. Так, в 2017 г. 3,1 млн семей улучшили жилищные условия, в том числе за счет ипотечного кредита 1 млн семей. Планируется, что через шесть лет, в 2024 г., нужно совершить трудный прыжок и выйти на уровень, когда ежегодно не менее 5 млн семей будут улучшать свои жилищные условия, из них 2 млн – за счет ипотечного кредита. Президент выделяет три основных фактора достижения этой цели.
lПервый: рост доходов граждан (в чем заключается этот рост и какой денежный рост ожидается, в Послании не сказано. – С.К.).
lВторой: снижение в ближайшей шестилетке до 7% ставки ипотечного кредитования в рублях, которая совсем недавно по «приказу» президента опустилась до 10% (в развитых странах ипотечная ставка не превышает 1%, к тому же в развитых странах совершенно другой механизм финансирования строительства жилых домов, при котором граждане не являются, как у нас, инвесторами. – С.К.). Президент предлагает постепенный переход на проектное финансирование, когда риски берут на себя застройщики и банки (но это половинчатое решение, и вряд ли на это согласятся наши банки. – С.К.). За рубежом, в той же Америке, жилые дома строятся на частные деньги, после чего граждане по ипотеке покупают в рассрочку на 25 лет жилье, заплатив первоначальный взнос в размере до 30% стоимости покупаемой квартиры. А в некоторых странах, к примеру в Норвегии, Китае, отдельных штатах Америки первоначальный взнос оплачивает компания, в которой работает покупатель жилья.
lТретий: рост строительной отрасли, увеличение предложения на строительном рынке (президент поставил еще одну амбициозную, но реалистическую, по его мнению, цель: нужно стремиться к достижению годового объема строительства комфортного жилья, равного 120 млн м2. Это при том, что в 2017 г. построено 80 млн м2. То есть рост в полтора раза. Какая-то новая, странная (не по Пифагору) получается арифметика.120 млн м2 делим на 5 млн семей. Получим 24 м2 на семью. Если семья как минимум 3 человека, то на гражданина приходится 8 м2. Какое-то совсем миниатюрно-«комфортное» жилье. Даже в сносимых по планам реновации хрущевках такого безобразия не было. – С.К.).
Почему-то в Послании ничего не сказано по вопросам строительства и покупки частных жилых домов в муниципальных образованиях. Также я удивился тому, что в Послании не говорится о строительстве кондоминиумов и аренде жилья у хозяев этих кондоминиумов, что широко распространено в развитых странах.

Не прирост, а урост доходов бюджетов всех уровней

Урост (снижение) доходов в государственные бюджеты всех уровней (федерального, субъекта РФ и муниципалитета), доходов семьи и граждан – это не что иное, как следствие путинской системы налогообложения юридических и физических лиц, действующей почти без изменений СЕМНАДЦАТЬ ЛЕТ – с 1.01.2002 г.
Понимая, что в Послании необходимо было сказать о налогообложении, президент весьма уклончиво и расплывчато произнес:
«Будущему правительству предстоит как можно быстрее сформировать новые налоговые условия. Они должны быть стабильны и зафиксированы на предстоящие годы. Нам нужны такие фискальные решения, которые обеспечат пополнение бюджетов, причем всех уровней, а также исполнение всех социальных обязательств и при этом будут не сдерживать, а стимулировать экономический рост». 
Данная цитата как нельзя лучше характеризует существо действующей кудрино-путинской системы налогообложения. Главной ее особенностью являются ФИСКАЛЬНАЯ НАПРАВЛЕННОСТЬ и почти полное отсутствие налогового стимулирования экономического роста и развития нашей страны. Этим российская система налогообложения отличается от зарубежной.
Как известно, одновременно с правительством В.В. Путин поручил подготовить в 2018 г. предложения по изменению налоговой системы Центробанку РФ (Э. Набиуллиной) и Центру стратегических исследований (А. Кудрину) с тем, чтобы после «всенародного» обсуждения утвердить эти изменения в 2019 г. В своих прежних статьях я анализировал озвученные А. Кудриным, А. Силуановым и примкнувшим к ним М. Орешкиным косметические изменения действующей системы налогообложения, которые заключаются в маневрировании НДС и отчислений в обязательные фонды медицинского, социального и пенсионного страхования. Но при этом ФИСКАЛЬНАЯ НАПРАВЛЕННОСТЬ сохраняется. К сожалению, разумные предложения по изменению системы российского налогового законодательства, сформулированные в «20 шагах» кандидата в президенты П.Н. Грудинина, пока не принимаются и даже критикуются в высших органах власти России.
У меня сложилось впечатление, что президент, как в 2012 г., примет в 2019 г. косметические изменения, предлагаемые Кудриным и его командой. И мы продолжим жить в стране, где главной доминантой налогового законодательства является максимально возможный отъем денежных средств у населения и малого бизнеса, но минимально возможный отъем денег у монополий, крупных предприятий, руководителей и топ-менеджеров.
Другой важной доминантой служит распределение налогов по уровням бюджета:
– максимальные поступления в федеральный бюджет (НДС, НДПИ, пошлины, акцизы и др.);
– низкосредние поступления в бюджеты субъектов РФ (налог на прибыль, налог на имущество организаций, на недвижимость, дорожный и транспортный налоги и др.), которые не покрывают расходы бюджетов субъектов РФ, вследствие чего 75 субъектов (из 85) являются убыточными;
– минимальные поступления в местные бюджеты муниципалитетов (НДФЛ, земельный налог, налог на имущество физлиц и чуточку другие), в итоге чего муниципалитеты (и их гражданское население) не живут, а еле-еле выживают.
Отметим еще один тезис Послания, имеющий непосредственную связь с налогообложением.
Президент говорит:
«Еще один источник роста – это развитие несырьевого экспорта. В течение ШЕСТИ ЛЕТ мы должны практически УДВОИТЬ объем несырьевого, неэнергетического экспорта до 250 миллиардов долларов, в том числе довести поставки продукции машиностроения до 50 миллиардов. До 100 миллиардов долларов должен вырасти ежегодный экспорт услуг, включая образование, медицину, туризм, транспорт». 
Задумаемся, читатель, над этим тезисом.
Россия остро нуждается в высокотехнологических станках, в медицинском оборудовании, в собственном (а не путем отверточной сборки) транспорте, а вместо этого нам предлагают экспорт.
Президенту кажется, что он управляет макроэкономикой страны, командуя подобным образом. На самом деле и макроэкономикой, и микроэкономикой управляют кланы неправедно обогатившихся компрадоров, друзей-«одноозерников», однополчан по службе в ФСБ, а также кланы губернаторских мини-президентов со своими семьями и друзьями в субъектах РФ, которые «вертикально» назначены самим Путиным.
Кто бы и что бы сегодня ни говорил, по моему глубокому убеждению, основным истинным национальным богатством страны является ее огромная территория, на которой сосредоточены самые большие в мире природные ресурсы: минерально-сырьевые, земельные, лесные, водные, охотничьи, биологические, рекреационные и другие. Среди них по степени разведанности и освоенности первое место с огромным отрывом занимают минерально-сырьевые природные ресурсы, их добыча, первичная обработка, их использование внутри страны и за рубежом.
С учетом этой специфики налоговая система СССР обеспечивала в восьмидесятые годы прошлого столетия поступления (доходы) в бюджет всего 9%. Остальная часть доходов (91%) поступала в советский бюджет из прибыли и горной ренты, которые автоматически «изымались» после продажи продукции внутри страны и за рубежом. При этом предприятиям (производителям товарной продукции) ВОЗМЕЩАЛИСЬ ИХ ИЗДЕРЖКИ (ЗАТРАТЫ), к которым добавлялась так называемая нормальная прибыль в размере 10–15% издержек. То есть, по сути, действовала налоговая система, принятая сегодня в ФЗ «О соглашениях о разделе продукции». Но этот закон сегодня действует только на трех объектах. Принципы этого закона (возмещение затрат и раздел прибыльной продукции) игнорируются действующими властями.
Не могу не сказать, что подготовленная в СССР минерально-сырьевая база по нефти и газу почти на всей территории страны, кроме Арктики, обеспечивает высокую рентабельность. Судите сами: издержки по добыче и транспорту нефти и газа до потребителей составляют 15–20 долларов за баррель нефти, в то время как уже длительное время мировая цена барреля нефти удерживается в диапазоне 50–60 долларов, а федеральный бюджет рассчитан исходя из цены 40–42 доллара за баррель.
Приведенные цифры позволяют констатировать, что дифференциальная и ценовая горная рента в России обеспечивает более высокую производительность труда по добыче (в тоннах нефти и кубометрах газа) на одного работника, занятого в нефтедобывающей отрасли, по сравнению с развитыми и ближневосточными странами.
По производительности труда Россию обогнала только Норвегия, которая РОБОТИЗИРОВАЛА весь процесс от добычи нефти на плавучей буровой установке, ее транспорту по подводным трубопроводам на береговые терминалы, откуда нефть поступает на продажу к потребителям. Поэтому основной налог на прибыль нефтедобывающих компаний составляет 78%. При почти полной автоматизации (РОБОТИЗАЦИИ) с минимальными затратами труда (около 5%) подобный высокий налог на прибыль компании считают вполне приемлемым.  

Семен КИМЕЛЬМАН

Доктор экономических

 

По страницам газеты "Советская Россия"