Новости, аргументы, факты
Инфляция «народной корзины». И причина здесь не в финансовом кризисе, как нам внушают. Пенсионерам элементарно не хватает на еду и лекарства, услуги ЖКХ и транспорт. Доходы низкие, а деньги на внутреннем рынке непрерывно обесцениваются
Инфляция «народной корзины»
Из почты
В Дубне подсчитали
Как надо определять инфляционную прибавку к пенсии
Сильно подорожавшая к концу 2014 года «народная корзина» (см. перечень) вгоняет в окончательную бедность также и большинство пенсионеров. Тот факт, что покупательная способность зарплат и пенсий резко снизилась, а число бедного населения возросло, признала недавно и вице-премьер Ольга Голодец. Это означает, что, несмотря на повышение номинальных зарплат и пенсий, их реальное содержание постоянно снижается. И причина здесь не в финансовом кризисе, как нам внушают.
Причина в другом. В неправильном определении инфляции и несправедливом механизме индексации. Официальная инфляция подсчитывается по набору (корзине) из 490 наименований товаров и услуг, включая предметы роскоши. Но многие из них малообеспеченные россияне (которых более 80%) не приобретают совсем. Пенсионерам элементарно не хватает на еду и лекарства, услуги ЖКХ и транспорт. Доходы низкие, а деньги на внутреннем рынке непрерывно обесцениваются. С 1990 года рубль обесценился по покупательной способности в 200 000 раз (без учета деноминации). Об этом предпочитают не говорить. О курсе же доллара и евро СМИ вещают ежедневно. Пенсионерам это нужно?
Любому мало-мальски грамотному экономисту ясно, что усредненный для социума показатель (официальная инфляция) недопустимо применять в регионах, к отдельным группам граждан, а тем более – к доходам индивидуумов (пенсионерам, бюджетникам и др.). Инфляция и размеры индексации должны быть дифференцированы по регионам и по доходам.
В таблице приведены данные за три года, опубликованные в «АиФ». Видно, что цифры в 4–6 раз выше официальной инфляции, причем разброс по регионам очень большой. Априори очевидно, что обещанная индексация пенсий в феврале 2015 года на 9,8% – всех под одну гребенку – не восстановит их покупательной способности. Заметим, что покупательная способность пенсий с 2000 года снизилась в 4 раза! Потому что средняя пенсия за этот период возросла только в 10 раз, а цены за 14 лет увеличились в 1,314 =40 раз (по 30% в год, см. «АиФ» № 21, 2011 г.).
Мы провели расчеты в цифрах (цифры – вещь упрямая) и показали катастрофическое снижение покупательной способности пенсий (см. рисунок). До 40% – для первой группы; до 60% – для второй группы; до 76% – для третьей группы и до 85% – для четвертой группы. За начало отсчета условно принято 100% на 1 января 2012 г.
Беднеют все 38 млн пенсионеров, но в разной степени – в зависимости от пенсионного дохода. Поэтому и размеры индексации (в процентах) должны быть разные. Как это проще сделать? Индексировать нужно не в процентах, а в абсолютных величинах, в рублях, как это делало правительство, например, компенсируя украденные в 1992 году сбережения. Надо в каждом регионе (городе) подсчитать стоимость «народной корзины» в начале и в конце года. «АиФ» не приводит нормативы продуктов и услуг, но это весьма просто сделать, см. Приложение к закону №87-ФЗ от 6.06.1996 г. Разницу в виде инфляционной прибавки начислить всем без исключения, независимо от пенсионного дохода. Под пенсионным доходом понимается сама пенсия плюс надбавки – региональные и др.
Поясним примером. В г. Дубне «народная корзина» в начале года стоила 6000 руб. в месяц, а в конце года ее стоимость выросла на 30% – до 7800 руб. Прибавка каждому пенсионеру – 1800 руб. в месяц сохраняет покупательную способность пенсионного дохода. Если индексировать пенсии на 9,8%, то пенсионеры первой группы получили бы прибавку только 624 руб. (ПМ пенсионера – 6500 руб. в месяц). Пенсионеры четвертой группы получили бы 2600 руб. в месяц (вместо 1800 руб.), что необоснованно с точки зрения индексации.
Раздача всем одинаковой прибавки (1800 руб.) не является уравниловкой, потому что в процентах они существенно различаются. Для первой группы – 28%, а для четвертой – 7%. Единая рублевая прибавка достаточна для сохранения реального содержания пенсий.
Наш механизм индексации позволяет справедливо увеличивать пенсионный доход и не требует каких-либо дополнительных затрат из госбюджета по сравнению с традиционной индексацией. Потому что в нашем механизме происходит автоматическое перераспределение денег от «зажиточных» пенсионеров, например бывших депутатов, госчиновников и др. в пользу беднейших слоев. Еще раз обращаем внимание, что речь идет именно об индексационной надбавке к пенсиям. Повысить пенсионный доход отдельных категорий пенсионеров государство может за счет иных надбавок, не связанных с индексацией.
Власти всех уровней должны, наконец, признать ошибочность государственной индексации, срочно пересмотреть механизм и остановить опасную тенденцию нарастания бедности у подавляющего населения страны.
Л.Н. ЗАЙЦЕВ,
профессор, д.т.н., ОИЯИ;
Я.Н. ВИКУЛИН,
депутат Совета депутатов г. Дубны
Пока он плавает, мы тонем
Девальвация рубля и стриптиз налоговой системы России
По отношению к динамике валютного курса рубля сегодня в полной мере применимо высказывание: «Даже любовь не сделала стольких людей дураками, как мудрствование по поводу денег». И тем не менее предлагаю свою оценку факторов, влияющих на курс рубля, самыми существенными из которых сегодня все называют цены на нефть и санкционную войну. Для начала предлагаю вспомнить девальвацию рубля 1998 года, когда рубль обесценился в разы.
До 1998 года обменный курс рубля не превышал 5 рублей за 1 доллар, но запущенная в декабре 1993 года государственная пирамида «МММ» (выпуск государственных казначейских облигаций) благополучно рухнула в августе 1998 года, когда объем госдолга в разы превысил бюджет России. Сегодня уже не приходится сомневаться, что, по сути, это был профессионально спланированный способ передела собственности в Российской Федерации. Коммерческие банки, работая на облигационном рынке, за счет бюджета удесятерили свои капиталы.
Понимая, что пирамида скоро взорвется, банки стали спасать свой якобы заработанный капитал, то есть выводить его в офшоры. Чтобы вывести деньги за границу, надо сначала конвертировать рубли в валюту. Спрос на доллары возрос, цена доллара пошла вверх, а цена рубля должна была падать. Но ЦБ стал зубами держать пятирублевый курс. На удержание курса рубля он не только полностью израсходовал валютные резервы, но и первый транш кредита, полученного на эти цели от МВФ. Аффилированные властным структурам банки выводили капиталы за рубеж по дешевке. Офшоры бурно расцветали, а Россию обескровили.
Но когда МВФ отказался перечислять второй транш кредита, а валютные резервы были исчерпаны, то есть полностью перечислены в офшоры, выход был один – курс рубля пришлось отпустить на свободу, как говорят сегодня, в свободное плавание. И он «поплыл» до 30 рублей за доллар. Те, кто не успел, тот опоздал. В стране тогда начался бюджетно-долговой кризис, банки стали банкротиться, население терять доходы. Шоковый эффект девальвации создал новые ценовые пропорции и перераспределил доходы от населения к предприятиям и государству.
С начала нулевых «легковесный рубль» резко увеличил доходы экспортеров, а рост цен на нефть привел к насыщению российской экономики нефтедолларами, что позволило вновь сформировать и увеличить валютные резервы в десятки раз (2008 г. – до 600 млрд долл.).
В 2014 году ситуация резко меняется. Цены на нефть стали падать, соответственно, уменьшился объем нефтедолларов, поступающих на биржу для конвертации. ЦБ стал принимать меры и, при наличии громадных валютных резервов, отпустил курс рубля в свободное плавание. По сравнению с 1998 годом, ситуация прямо противоположная. Сегодня полностью расходовать резервы не стали. Почему? Первое, что мне хотелось бы предположить, – ЦБ решил догнать хромую на обе ноги российскую налоговую систему… Смотрите сами.
Цена на нефть падает, а отток капитала растет. В прошлом году чистый отток капитала из России превысил 130 млрд долларов, что значительно выше, чем в 2013 году. С помощью «слабого» рубля госпожа Набиуллина оставила в России триллионы рублей. Понятно, что эта «экономия» за наш счет. Понятно и то, что одному ЦБ сдержать отток капитала не под силу. Утечка капитала – это результат накопившихся проблем в национальной экономике, расширение масштабов криминализации экономической сферы.
По мнению финансовых аналитиков, рубль, при наличии резервов, отправлен в свободное плавание в целях спасения бюджета. Действительно, падение цен на нефть пропорционально уменьшило доходы бюджета, а «слабый» рубль восстановил доходы. Но какой ценой? За чей счет? Кратковременный рост доходов бюджета в этих условиях скрывает слабости бюджетной системы, вуалирует криминальную суть налоговой системы России.
«Слабый» рубль раскручивает инфляцию, сдерживает рост доходов населения и предприятий, ориентированных на внутренний рынок, а экспортерам обеспечивает сверхдоходы благодаря заниженной стоимости труда и усиливает отток капитала.
Обычно в других странах в этих условиях власть старается нейтрализовать девальвационные сверхдоходы, то есть направить их на инвестиции и в бюджет, что позволило бы обеспечить экономический рост в будущем. Для этого необходима регулирующая налоговая политика, позволяющая собирать в виде налогов избыточную прибыль экспортеров, получаемую вследствие изменений цен внешнего рынка.
Россия пошла своим путем. Экспортные сверхдоходы полностью оставила экспортерам. В результате в годы «слабого» рубля баснословно росла прибыль и дивиденды наших экспортеров, создавались новые стимулы для бегства капиталов из страны, а система налогообложения доходов построена таким образом, чтобы капиталы текли за рубеж на всех законных основаниях. В офшоры стали выводиться целые предприятия. Физически активы находятся здесь, а де-юре они там.
Предлагаю рассмотреть систему разграбления России на примере конкретного предприятия – некогда знаменитого «Тольяттиазота», крупнейшего производителя аммиака в мире. Его строительство в 1970-х годах – итог совместной работы СССР и компании «Оксидентал Петролеум» знаменитого американского промышленника Арманда Хаммера.
В эпоху приватизации заводом завладел его директор Владимир Махлай. В середине 2000-х у него возникли проблемы с законом, он влился в стан опальных олигархов и сбежал в Великобританию, но продолжал руководить заводом. В 2011 году на посту председателя совета директоров ТоАЗа его сменил сын Сергей, который еще в 1994 году уехал в США и стал американским гражданином. Должность вице-президента по финансам все эти годы занимал гражданин США Дональд Кнапп.
Большую часть производимого сырья ТоАЗ продолжает и сегодня экспортировать на американский рынок. «Слабый» рубль увеличил экспортные доходы ТоАЗа в 5 раз. Девальвация рубля оказалась для него золотым куском, за который 10 лет среди олигархов идет необъявленная война.
Только нам, тольяттинцам, – «гастарбайтерам» на родной земле, от смены олигархов по-прежнему достанется лишь экологически вредное и взрывоопасное производство. Малейшая искра в случае аварии на заводе обернется катастрофой федерального масштаба. Теперь понятно, почему американцы решили строить ТоАЗ в России.
Получив сверхдоходы, ТоАЗ и все другие экспортеры только 20% прибыли отдают в бюджет. Налоговая ставка на прибыль корпораций в США – 39,2%, в Японии – 38,1%, Франции – 34,4% и т.д. До 41% чистой прибыли они направляют на дивиденды, не облагаемые страховыми платежами, но облагаемые НДФЛ по самой низкой в мире ставке – 9%, в 5, в 4 раза ниже, чем в других странах мира.
Как говорит Владимир Владимирович, « а где деньги, Зин?» А деньги – в офшорах, и не только. Хозяин ТоАЗа Сергей Махлай – американец. Он редко бывает на родине, но регулярно получает вознаграждения (по сути, зарплату), миллиардные дивиденды, платит налог 13%, остальное – в США. А там с миллионных доходов – ставка 35%. Американцы как истинные патриоты своей страны дооблагают доходы, полученные в России, – 22%, (35–13%) российские американцы доплачивают в бюджет США.
Может быть, поэтому у них подоходный налог – не 10%, как у нас, а около 40% доходов федерального бюджета. По данным Офиса бюджетных оценок США, более 80% всей его суммы обеспечивают 20% самых богатых граждан Америки. У нас 20% самых богатых граждан России обеспечивают всего лишь 2% доходов бюджета, остальные сверхдоходы – по карманам и за кордон!
Все страны мира проводят взвешенную налоговую политику. Подоходный налог с населения, а не цены на нефть у них является главным или одним из главных источников бюджета. Этому способствуют высокие ставки налога для наиболее обеспеченных слоев населения, доходящие, например, в Японии, Великобритании, Швеции, Дании до 50–60%.
У нас сегодня половина доходов федерального бюджета формируется за счет доходов нефтегазовых компаний, которые на 60% состоят из таможенных пошлин, на 40% – из налога на добычу полезных ископаемых, акцизных налогов на автобензин; дизтопливо; моторные масла и т.д.
Таможенные пошлины и акцизы – это косвенные налоги. Они увеличивают цены на товары и услуги. А это значит, что реальными плательщиками большей части налогов нефтегазового сектора являются покупатели товаров и услуг, то есть и мы с вами.
За счет роста косвенных налогов цены на внутреннем рынке растут ежегодно. Автоводители это хорошо знают. На мировые цены влияют, как оказалось, не только экономические, но и политические факторы. Поэтому внешняя конъюнктура не может быть долгоиграющим фактором. Бюджет, половина которого зависит от мировых цен на нефть, называется рискованным бюджетом. Это бюджет на авось – прожили год, а дальше что Бог даст.
Предположим, что Россия, как и все ведущие страны мира, ввела бы прогрессивную шкалу налогообложения, например Китайскую – от 5,5 до 45%. Доля НДФЛ в доходах бюджета увеличилась бы до 40%. В 2 раза сократилась бы нефтегазовая зависимость бюджета. Появилась бы возможность стимулировать спрос на товары путем снижения цен на автобензин, на медицинские, коммунальные услуги и т.п.
Но события упорно развиваются почему-то не так, как в других странах мира, а по каким-то другим, неведомым понятиям. Недавно на деловом завтраке в Сочи, отвечая на вопрос, будет ли в России введена прогрессивная шкала налогообложения, министр финансов Силуанов вальяжно так ответил: «А надо ли? Ведь и так суммы налога с высоких доходов больше, чем с низких доходов». Ответ, достойный… не скажу кого. Но нас гайдаровцы явно принимают за идиотов, которые 14 лет платят налог даже с зарплаты, равной прожиточному минимуму!
Министра можно бы понять и даже простить, если бы у нас было, как в Японии, где, кроме налоговых, действуют административные методы регулирования доходов населения. Максимальная зарплата может отличаться от минимальной не более чем в 8 раз. У нас поляризация доходов, как говорит гендиректор ВАЗа швед Бу Андерссон, «космическая». Зарплата давно не соответствует стоимости труда. А налоговую политику не назовешь некомпетентной, ошибочной. Эта политика сознательная – против народа, против государства.
В годы «слабого» рубля цинизм налоговой политики особенно очевиден, но силуановы по-прежнему твердят только о сокращении расходов бюджета. Изменение уродливой структуры доходов бюджета – тема, видимо, запретная, если даже президент РФ не захотел отвечать на вопрос о размере зарплаты господина Сечина.
Нет! В прошлом году в Госдуме замечены некоторые изменения риторики по налогам. Принят закон об увеличении ставок транспортного налога на автомобили стоимостью свыше 5 миллионов рублей. С 2015 года вступил в силу новый закон о налоге на имущество и новый закон о повышении ставки налогообложения дивидендов физических лиц с 9 до 13%.
Вроде бы делаются шажки в правильном направлении. Только чувство ущербности не покидает. Нет или почти нет у нас на периферии автомобилей стоимостью свыше 5 миллионов рублей, а значит, введение налога на роскошь оказалось очередной профанацией.
Издевательская система плоского налогообложения получила свое продолжение в законе о налоге на имущество. Жилые объекты стоимостью до 300 миллионов рублей могут облагаться по равной для всех налоговой ставке, как, например, в Тольятти, где уже утверждена, по сути, плоская ставка – 0,3% от кадастровой стоимости их дворцов и наших трущоб, то есть всем поровну!
Закон о налогообложении дивидендов физлиц был подписан президентом 28 ноября – и в этот же день был опубликован. Опоздание с публикацией закона всего на 2 дня отодвинуло бы срок его ввода на 1 год. Видимо, не все наши чиновники высокооплачиваемые представители «офшорной аристократии». Но их мало. Так, лишь отдельные проблески. Об этом свидетельствует перенос срока рассмотрения в Госдуме на 2019 год антиофшорного законопроекта о контролируемых иностранных компаниях.
Эпоха дикого, безудержного капитализма, начавшаяся еще в 1990-е годы, продолжается. Власть не теряет надежды на дорогую нефть и божью помощь, призывает нас подтянуть пояса, потерпеть еще года два, а нерезиденты, которые находятся у нас во власти, будут по-прежнему пополнять свои счета, наращивать свое имущество за рубежом, за наш счет укреплять бюджет США….
Не верите мне? Послушайте Бжезинского. Он как-то спросил, обращаясь к российским представителям: «А что такое ваша элита, если она хранит 500 миллиардов долларов (еще один валютный резервный фонд) в американских банках?»
Действительно: наша ли Раша управляет нами? Проводником чьих интересов они являются, если в интернете всплывают подробности об участии ТоАЗа (и не только!) в финансировании переворота на Украине. Почему даже сейчас, когда конфликт с США достиг высшей точки со времен холодной войны, никто не может помешать «офшорной аристократии», вести подрывную деятельность, финансируемую за наш счет.
Существующая система налогообложения представляет сегодня реальную угрозу национальным интересам нашей страны. Украинский сценарий за наш счет может легко повториться уже на нашей российской земле.
Л.Н. БУКАТИНА,
кандидат экономических наук
г. Тольятти,
Самарская обл.
- 4284 просмотра
Добавить комментарий