Что год учебный нам готовит? Существуют серьёзные опасения, что с 1 сентября так называемый эффективный контракт будет введён повсеместно во всех школах. Внедрение проамериканских "агентов перемен" в школах простирается за пределы Подмосковья

Что год учебный нам готовит?

Алёна ЕРКИНА.

http://gazeta-pravda.ru/

Начало нового учебного года российские учителя могут встретить отнюдь не в праздничном настроении. Как сообщают активисты Межрегионального профсоюза работников образования «Учитель», существуют серьёзные опасения, что с 1 сентября так называемый эффективный контракт, который внедряется в школы в рамках провальной (теперь это очевидно) реформы образования, будет введён повсеместно во всех российских школах. О том, к чему это приведёт, о сути данного контракта и о новых инициативах министерства образования в преддверии Дня знаний корреспонденту «Правды» рассказал член Совета профсоюза «Учитель» Всеволод Луховицкий.

— Всеволод Владимирович, расскажите о сути системы «эффективного контракта». Как отразится данное нововведение на педагогах?

— Разговоры о введении «эффективного контракта» ведутся уже давно, с момента, как начала воплощаться в жизнь реформа образования. Осенью 2014-го было принято решение о том, что с 1 сентября 2015-го во всех школах будет внедрён «эффективный контракт».

В чём его суть? Прежде всего следует обратить внимание на то, что в таком контракте более детализированно и подробно описываются трудовые функции педагогов, все виды работ с указанием времени работы и способа оценки. Чем это невыгодно для учителя? Такой подход превращает его труд почти что в сдельщину: если в контракте указаны определённые виды работ, вплоть до самых мелочей, придраться к тому, что преподаватель якобы чего-то не сделал, очень легко. Появится возможность давления на педагогов и, соответственно, лишения их стимулирующих выплат. Для работника была более приемлема общая формулировка: «выполняет обязанности учителя в соответствии с требованиями ЕКС (Единого квалификационного справочника)».

Второй момент. В контракте должны будут более детально определяться виды оплаты. Сейчас она состоит из трёх частей: базовой, компенсационной, стимулирующей. В «эффективном контракте» отражены все три вида. А не так давно чиновники от минобрнауки решили вдруг, что стимулирующие выплаты — якобы неконкретные и совсем не стимулируют работника трудиться лучше. Это значит, что их начисление в «эффективном контракте» будет определено таким образом, чтобы учитель для получения каждого балла стимулирующих выплат ежемесячно собирал кучу документов, дабы доказать свою эффективность как работника. Фактически это означает, что учитель не будет знать, какую зарплату он получит в конце месяца. Хотя такой подход противоречит всем нормам Трудового кодекса: работник должен знать размер своей полной зарплаты, так как имеет право выбирать, хочет он или нет трудиться за ту или иную зарплату.

Плюс к этому в «эффективном контракте» уточняются моменты, касающиеся новой системы оплаты труда. Приведу несколько примеров. В московском варианте этого контракта среди видов работ не предусмотрена доплата за заведование кабинетом (то есть подготовка кабинета к уроку, работа с материалами и т.д.). Почему-то департамент образования Москвы вдруг решил, что данный вид работ оплачиваться не должен. Или, например, есть такое понятие, как «работа во вредных условиях» или «работа с вредными веществами». Раньше автоматически, допустим, учителю информатики, работающему в компьютерном классе, или учителю химии, имеющему дело с вредными веществами, шла доплата. Теперь же «эффективный контракт» подразумевает тщательную проверку того, сколько учитель времени — часов, минут — работает с вредными веществами, а сколько — с не очень вредными. А может, и совсем не вредными? Всё это будет высчитываться вплоть до минут, определяться, сколько часов он отработал во вредных условиях, и только тогда станет производиться оплата.

Фактически «эффективный контракт» не только построен на таких мелочных расчётах, но и в целом направлен на ущемление достоинства учителя.

Дикость ещё заключается в том, что в «эффективном контракте» предусмотрена и возможность заключения срочного трудового договора с учителем, хотя, если руководствоваться Трудовым кодексом, никаких оснований заключать его с педагогом нет. Тем не менее я знаю вполне реальные случаи в регионах, когда преподавателям предлагали заключить такие договоры. Это вопиющее нарушение.

— Проводилось ли обсуждение данной инициативы среди самых заинтересованных в этом лиц — педагогов — и велась ли какая-то подготовка к введению «эффективного контракта» среди учителей?

— К сожалению, ничего этого сделано не было. Мы опасаемся, что «эффективные контракты» будут внедряться в ближайшее время в срочном порядке. Хотя при существенных изменениях условий трудового договора работодатель обязан об этом известить работника за два месяца. Тем более если речь идёт об изменении размера заработной платы, руководитель должен сообщить сотруднику о том, какой оклад тот теперь будет получать. Ни один директор не мог бы сказать в июне, какая зарплата будет у его учителей в сентябре, так как это сейчас — при подушевом финансировании — зависит и от числа учеников, и от субсидий… Таким образом, по закону переход на «эффективные контракты» с нового учебного года невозможен.

Кроме того, в каждой школе есть документ — положение об оплате труда и премировании работников. Чтобы учесть все эти новации, его надо переделывать. Если этого не сделать, то, к примеру, учитель, которого уволят в связи с неподписанием «эффективного контракта», легко восстановится на работе, подав иск в суд, так как все нормативные документы, регулирующие трудовую деятельность педагога, должны быть созданы и оформлены строго по закону.

Самый лучший вариант для активных педагогов, которые столкнутся с подобной ситуацией, такой. Необходимо заявить директору, чтобы он сначала привёл в соответствие с нормативами всю необходимую документацию (сначала, мол, поработаем над положением об оплате труда, потом — над текстом коллективного договора и над текстом положения, уточняющим рабочее время). После этого за два месяца директор обязан будет прислать сотрудникам уведомления, и только тогда можно будет приходить к общему знаменателю. Если же учителя подпишут сразу так называемые эффективные контракты, то через некоторое время они почувствуют все изменения на себе: работать нужно будет в два раза больше за меньшую зарплату и прочее.

Я думаю, и федеральная, и региональная власти хорошо понимают, что возможен протест со стороны учителей против подобной политики в сфере образования. Поэтому чиновники от минобрнауки, естественно, «натаскивают» директоров на то, чтобы те как можно дольше скрывали от работников суть происходящих изменений.

В действительности идёт планомерный развал всей социальной сферы, ведь то же самое творится и в здравоохранении, и в высшей школе. Это общая тенденция. Какова цель всего этого? Дело даже не в той же оптимизации расходов, которой прикрываются реформаторы. По оценкам ряда экспертов, эти расходы сократятся незначительно. Ситуация гораздо серьёзнее. Власти нужны управляемые, послушные граждане. Помимо этого, речь идёт о перераспределении денежных средств по принципу «этому — дам, а этому — не дам». Естественно, дам тому, кто послушен и управляем.

И, конечно же, одна из целей — перевод всей социальной сферы на коммерческие рельсы. Вот ещё один факт, и это официальные данные: ежегодно на один пункт будет снижаться процент фонда оплаты труда от всего бюджета школы. Сейчас он составляет 80 процентов, в 2016-м — будет 79 процентов, в 2017-м — 78 и так далее. При этом зарплата учителя, как заявляют чиновники, не должна снижаться. Но как это сделать? А просто переложить часть расходов на родителей учащихся, то есть фактически коммерциализировать сферу образовательных услуг.

— Несмотря на многочисленные проблемы в сфере образования, минобрнауки время от времени, словно пытаясь отвлечь внимание от наболевших вопросов, под видом заботы об учителе выносит на суд общественности различного рода проекты. Из последнего: минобрнауки предлагает ввести в школе своеобразную градацию, то есть, возможно, появятся такие должности, как ассистент учителя, учитель-наставник, учитель-методист. Как вы оцениваете данную инициативу?

— Надеюсь, она никогда не будет воплощена в жизнь. Иначе это приведёт к большому расколу внутри учительских коллективов. Представьте себе: есть общий фонд оплаты труда. И опять же, из этого фонда нужно будет учителю-консультанту выделить одну сумму, помощнику — другую, старшему учителю — третью и так далее. Нет более верного способа расколоть коллектив, чем этот. Учителя не должны конкурировать между собой, они делают одно дело — обучают детей, и труд каждого важен.

Внедрение проамериканских "агентов перемен" в школах простирается за пределы Подмосковья при поддержке Грефа

В этом году коллективы российских школ встретят новичков – победителей проамериканского проекта "Учитель для России". "Амбициозные молодые специалисты, выпускники лучших вузов страны, представители нового поколения лидеров" в течение двух лет будут осваивать профессию учителя под контролем старших наставников и  при финансовой поддержке "Сбербанка". Ранее заявлялось о проведении "эксперимента" в Подмосковье, но  выяснилось, что такие учителя появятся и в школах столицы и Воронежской области, передает корреспондент Накануне.RU.

"Мы отдаем приоритет школам, которые работают в так называемом сложном социальном контексте. Некоторые из них участвуют в одноименном проекте института образования НИУ ВШЭ. В такие школы, как правило, попадают дети из неблагополучных семей. У них отсутствует пример успешной ролевой модели, они не видят ценность в образовании и не мотивированы к обучению. При выборе школ мы также отдаем предпочтение тем из них, в которых администрация открыта к изменениям и готова предоставить участникам проекта необходимую поддержку", - сказано на сайте проекта.42 новых "учителя для России", или иначе - "агента перемен", пополнили ряды десятков тысяч выпускников таких университетов мира, как Гарвард, Йель, Оксфорд, готовых "вдохнуть новую жизнь в неблагополучные школы и во всю систему российского образования".

В Воронежской области это школы №30 и Бутурлиновская СОШ, в Москве - №2115 и №554, в Московской области: в Одинцово - Каринская СОШ, Кубинская СОШ, в Видном - №4. По словам организаторов программы, список еще будет пополняться.

Как пояснила Накануне.RU один из организаторов программы "Учитель для России" Алена Маркович, расширение географии проекта вызвано желанием спонсора. "Воронежская область появилась в программе по рекомендации нашего главного спонсора – "Сбербанка" - в связи с тем, что руководство области активно внедряет различные программы в системе образования. Оно оказало нам большую поддержку", - сказала Маркович.

Выяснилось, что как минимум одна школа в перечне лишняя. Заместитель директора по учебно-воспитательной работе 30-й воронежской школы Мария Остудина сообщила Накануне.RU, что среди "учителей для России" не оказалось подходящих педагогов. "Мы подавали заявку, но с тем предметом, с которым мы хотели пройти, к сожалению, не смогли. У нас не было других вакансий, кроме вакансии учителя по музыке. По этому предмету учителей не оказалось", - сказала Остудина.

В Бутурлиновскую школу Воронежской области отправились четыре участника программы. Руководство школы возлагает большие надежды на "новобранцев" и даже выделило им целый блок в общежитии: у каждого учителя будет своя комната. Преподавать они будут русский язык, литературу и географию. 

В московской школе №554 на вакансии учителя МХК, литературы и обществознания приняли троих участников проекта.

"Никто из них не имеет педагогического образования, но мы хотели участвовать в этом проекте, потому что считаем его достаточно перспективным, интересным, и надеемся, что в школе появится новая жизнь благодаря такому нестандартному подходу молодых", - сообщила Накануне.RU директор 554-й московской школы Майя Майсурадзе. 

Стоит отметить, что не все выбранные под "агентов перемен" школы являются неблагополучными. Так, например, 554-я школа по итогам прошлого года вошла в топ-300 московских школ, а подмосковная Кубинская СОШ №1 становилась победителем нескольких региональных конкурсов образовательных учреждений Московской области.

Как ранее писало Накануне.RU, программа развития школьного образования "Учитель для России" является аналогом международной программы Teach For All ("Учитель для всех"). Организаторы из Москвы и Петербурга намерены улучшать ситуацию в школах "снизу", воспитывая новый тип учителей-лидеров. В течение двух лет они будут осваивать азы учительства под контролем своих коллег-учителей и педагогов других школ, получая дополнительно к зарплате стипендию в размере 35 тыс. руб.

Финансовой поддержкой проект обеспечил "Сбербанк России". Заинтересованная в модернизации российского образования The Boston Consulting Group (BCG) в финансировании не участвует, утверждают организаторы.

 

 

Еще 2 июля губернатор Московской области Андрей Воробьев и председатель правления "Сбербанка России" Герман Греф подписали соглашение о сотрудничестве в рамках реализации программы "Учитель для России" на территории Подмосковья.

"Мы с нашим партнером – компанией BCG - создали фонд по адаптации и реализации в России международной программы, которая называется "Учитель для всех", мы в России ее назвали "Учитель для России". Программа заключается в подготовке в качестве педагогов лучших выпускников лучших вузов и направлении их в худшие, самые слабые школы региона. Слабые в первую очередь потому, что их география сложна, условия проживания непростые, и в общем-то, туда привлечь молодых специалистов очень непросто. Из средств фонда им будут оплачиваться дополнительно работа в этих школах, и по отработке определенного времени мы будем помогать этим учителям реализовывать их собственные социальные проекты", - отметил Герман Греф.

"Если бы они еще вникали в то, что подписывают! Вроде бы все умные и грамотные люди, но неужели не понимают, что все это безобразие не минует и их детей-внуков?!" – недоумевают пользователи соцсетей.

"Я знаю эту программу, я считаю эту программу просто чудовищной для российского образования, - остерегает руководитель Центра изучения общественных прикладных проблем Александр Жилин в беседе с Накануне.RU. - Это программа подготовки агентов влияния. Это программа воздействия на молодежь России, начиная с самого раннего возраста. Я вам хочу сказать, что я был участником программы подготовки журналистов для Российской Федерации – это происходило еще во времена Ельцина. И в группе с молодыми журналистами я ездил в США проходить подобное обучение. Так вот я вам заявляю с полной ответственностью, что там готовили людей с совершенно определенными настроениями и умозаключениями, отнюдь не журналистов, работающих на благо России. А готовили "либерастов", готовых за три копейки продать свою Родину".

- See more at: http://www.nakanune.ru/news/2015/8/31/22412598/#sthash.VSZmQw5g.z138eFy1...

Что год грядущий вам готовит...

День знаний открывает дверь в страну непознанного

http://www.sovross.ru/modules.php?name=News&file=article&sid=600727

По данным Минобрнауки, в наступающем учебном году общая численность учащихся составит 14,1 млн человек. Отмечается, что наибольший дефицит педагогических кадров ощущается в математике, русском языке и литературе, учителях начальных классов.